试论如何加强市政工程项目管理.pdf

《试论如何加强市政工程项目管理.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、【理论广角】／、问试论如何加强市政工程项目管理河南四建黄帆吴波摘要：随着市政工程建设项目规模的不断扩大，各方面要求的不断提高，传统的封闭式工程建设管理方式由于受管理体制等各方面条件的限制，已很难适应当前市政工程建设项目管理的需要。无论是从提高工程项目三大目标控制水平，还是从公正区分项目参与各方的权利、义务、责任、减少纠纷。及保证合同履行角度考虑。成立社会化、专业化的市政工程建设监理机构。对市政工程建设项目实施科学化、规范化、制度化的管理势在必行。关键词：市政工程：规范；民主管理中图分类号：TU文献标识码：A文章编号：1671-864X【2015)02—0

2、089-02一真负责，又不能越俎代疱，做到严格管理、责任明确。、引言市政工程建设项目同其它工程项目相比有许多独特之处。首先是2、工程进度管理方面：应依照工程建设施工合同示范质量要求高，市政公用设施使用频率高，人流、车流集中，其质量是文本和FIDIC条款中有关工程进度、工期的规定，采用网络计划否安全可靠，将直接影响到广大人民群众生命财产安全和社会综合效技术等先进的方法对工程进度进行管理、控制。同时要结合市政工程益。第二是工期要求紧，目前我国正处在社会主义初级阶段，城市特点制定明确的进度管理工作制度及决策机制，明确职责，做好组织基础设施普遍处在急需改善和加强

3、的状况，有限的资金大多用在协调工作，提前预见多专业、多单位交叉施工的矛盾，及早采取措关键地方，要求开工建设的市政工程项目往往是急于投入使用的，施，避免因业主协调原因延误工期，并公平、合理地处理承包方施工故要求尽早完工。第三是工程投资管理要求高，一般市政工程资进度偏差。在确保工程质量的前提下，综合平衡，适时调整工期与投金投入量大，且多数是在资金未完全到位的情况下就要开工建设资控制计划，保证工程总目标的实现。的，一方面要求管理者合理控制投资规模，尽可能节省国家投资；3、工程投资管理方面：应参照工程建没施工合同示范文本和另一方面还要求管理者要根据资金筹措情况，

4、适时调整工程项目FIDIC条款有关规定，结合市政工程建设特点，制定严格的工程经济的进度计划。第四是所涉及的专业种类多，涉及到道路、排水、签证、工程量确认等投资管理制度及控制措施。准确区分业主与承包桥梁、供电、电信等工程资金来源渠道不一，需要跨行业、跨部方应当承担费用的界限，及时、公平、合理地确认合同变更价款，并门协调。第五是市政工程建设项目所涉及的杆管线交叉矛盾复杂，保留齐全、完整的原始记录、证据，便于纠纷的处理及上级有关部门交通干扰等影响因素多。根据上述工程特点，要求市政建设项目的审核。同时应确定合理的决策程序，在工程进度投资目标冲突时，的管理者必须具

5、备多种专业知识和相当强的外部协调能力，能够科学合理地调整计划，实现工程目标。正确处理好建设项目质量、投资、进度三大目标的对立统一关系4、合同管理及工程建设管理体制的改进：将建设监理理论引入及其与外部环境关系。市政工程管理就要求必须参照工程建设施工合同示范文本和FIDIC条随着市政工程建设项目规模的不断扩大，各方面要求的不断提款的内容、格式签订工程施工合同，按建设监理理论规范合同管理制高，传统的封闭式工程建设管理方式由于受管理体制等各方面条件的度及程序。在当前过渡时期，虽然市政工程建设管理机构中业主与现限制，已很难适应当前市政工程建设项目管理的需要。无论是

6、从提高场工程管理者的成份还没有完全分开，没有从体制上根本消除影响工工程项目三大目标控制水平，还是从公正区分项目参与各方的权利、程管理者公平、公正进行监理的因素，但是可以先采取将建设项目符义务、责任、减少纠纷，及保证合同履行角度考虑，成立社会化、专理人员划分为行使业主职能和行使监理职能的方式来改进管理体制。业化的市政工程建设监理机构，对市政工程建设项目实施科学化、规(三)建立以工程监理为核心的项目管理体系范化、制度化的管理势在必行。建立一个严密的强有力的项目管理体系，要加强三个层次的控制二、抓好当前市政工程建设项目管理的主要措施和各层次的职能，即政府监督、

7、项目(施工)监理和企业自检。要在建(一)要组建一个对工程项目认真负责、具有良好敬业精神的管立监理制度上，逐步建立起三个层次的管理体制，又要理顺三者的关理班子系，即建设单位、监理单位(监理工程师)和承包单位三者的关系。并作为项目经理最先要研究该项目工程的基本特点，包括规模、结概括为：(1)建设单位与承包单位的关系，是依据工程建设发包和构、工期、质量要求、可能遇到的恶劣气候情况，以及其他指令性特承包合同或协议，构成承发包的关系；(2)建设单位与监理单位的殊要求等等，为工程建设任务的顺利圆满完成打好基础。同时班子成关系，是委托与被委托的关系，通过监理服务协议或

8、合同确认职责、员还必须具有敬业精神，有良好的素质。随着社会主义市场经济的建权限和