南昌市地方税务局稽查局

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1、南昌市地方税务局稽查局洪地税稽便函〔2017〕10号南昌市地方税务局稽查局关于开展2017年度第一批重点稽查对象随机抽查工作的通知各县（区）地方税务局稽查局、各科（室）、各稽查局分局（组）：为贯彻落实市政府关于全面推行“双随机一公开”监管工作要求，依据《国家税务总局关于推进税务稽查随机抽查实施方案》的有关规定，根据《全市地税系统“双随机一公开”工作实施细则》和南昌市地方税务局2017年市局税务稽查随机抽查对象名录库和执法检查人员名录库的要求，市局稽查局决定开展2017年度第一批重点稽查对象随机抽查工作，现将有关事项通知如下：-6-一、工作任务（一）检查对象按照主管地税机关

2、的管辖范围进行定向抽查，通过“税务稽查双随机工作平台”从市局“税务稽查随机抽查对象名录库”中抽取17户重点稽查对象，其中:从南昌市城区局抽取9户；从南昌县、新建区、进贤县分别抽取2户；从安义县、湾里区分别抽取1户。（二）检查年度检查年度为2014至2016年度，发现重大税收违法行为线索的，可追溯至以前年度。（三）检查方式采取企业自查和检查相结合的方式。二、时间安排（一）自查阶段（2017年7月20日至8月25日）市局稽查局下发随机抽取的重点稽查对象名单。各县区地税局稽查局负责组织本辖区内企业开展自查。未设稽查局的管理局主管的企业由市局稽查局负责组织开展自查，自查组织部门对

3、企业下发《税务事项通知书》，告知自查时间、所属期间、自查要求等相关事项，辅导企业开展自查，并组织自查税款按稽查自查程序入库。8月22日前，全面完成自查入库工作,企业将《随机抽查对象自行补税明细表》（附件４）-6-和2014年至2016年年报（盖章）交上门辅导的稽查人员。8月25日前分部门将自查工作总体情况、企业财务年报、分户自查情况以及《2017年重点稽查对象随机抽查工作自查阶段统计表》（见附件1）报送市局（稽查局综合业务科潘海涛处）。（二）选案分析阶段（2017年8月1日到９月５日）市局稽查局联合检查部门抽调业务骨干组成选案小组，集中对企业征管信息、企业生产经营状况、第

4、三方信息等信息数据比对分析，在综合评价企业税收风险和自查效果基础上，确定重点检查方向。（三）检查阶段（2017年9月５日至2017年11月30日）市局下发重点检查名单，市局稽查局及各县（区）地税局稽查局按照管辖范围分别立案检查。市局稽查局及各县（区）地税局稽查局通过“税务稽查双随机工作平台”随机抽取检查人员开展检查。重点检查实行检查组长负责制，检查组应制定检查预案，分析涉税疑点，明确检查重点，落实检查任务，确保检查质效。各稽查分局（组）、县（区）地税局稽查局于10月28日、11月28日前报送工作报告及《2017年重点稽查对象随机抽查工作检查阶段统计表》。（见附件2）（四）

5、结案总结阶段（2017年12月1日至12月25日）-6-市局稽查局及各县(区)稽查局负责各自立案检查案件的审理及执行工作，确保12月15日前完成结案工作，及时汇总分析情况，于12月18日向市局（稽查局）上报总结报告和《2017年重点稽查对象随机抽查工作检查阶段统计表》。三、工作要求（一）加强组织领导。此次随机抽查工作由市局稽查局负责组织实施，市局稽查局成立重点稽查对象随机抽查工作督导协调小组，负责１７户企业随机抽查工作的组织协调、工作督导、数据统计、信息传递、政策研究、重大税企争议协调等工作。各县（区）地税局稽查局负责对本地区随机抽查工作的组织、协调和督导。（二）强化工作

6、落实。此次随机抽查时间紧、任务重，各稽查分局（组）、县（区）地方税务局稽查局要加强调度、合理安排、强化措施、提高效率，严格按照各阶段时间节点安排工作。在组织自查工作中要提高服务意识，加强与企业沟通，深入了解企业内部架构、经营模式、核算方式和财务数据，收集整理检查年度企业科目余额表数据，认真分析企业可能存在的涉税疑点。在重点检查工作中要结合本地区实际，广泛推行信息化稽查，综合采取团队化检查、项目化检查、交叉检查等多种组织形式，严格依法开展检查，确保查深查透和依法处理，切实提高重点检查质量，起到警示作用，达到震慑效果。（三）严明工作纪律。此次随机抽查是-6-南昌市地方税务局关

7、于印发《全市地税系统“双随机一公开”工作实施细则》的通知以来组织的首次随机抽查，各检查单位要熟悉文件精神，规范操作流程，遵循依法行政、公开透明、公正高效的原则，规范地税进户执法检查，避免重复交叉检查，严格分类分级原则，不折不扣落实报告制度。检查人员要严格遵守工作纪律，服从组织安排，认真投入检查，高效完成任务。（四）促进成果应用。各检查单位要深入总结，全面反映工作成果，归纳总结工作措施，提出改进工作的意见。要整理检查过程中发现的税收征管、税收政策方面存在的问题，及时向同级征管、税政和法规部门提出有针对性的工作建议。要充分发挥税收