关于编报我省特殊教育学校建设总体规划及“十一五”期间项目

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1、关于我市特殊教育学校建设总体规划及“十一五”期间项目建设方案郴州市教育局郴州市发展和改革委员会（2008年3月20日）根据教育部、国家发展改革委、中国残疾人联合会下发的《关于编报中西部地区特殊教育学校建设总体规划及“十一五”期间项目建设方案的通知》（教发函〔2008〕64号）要求及省里三家文件精神，结合我市目前特殊教育学校建设现状，现编报本市特殊教育学校建设总体规划及“十一五”期间项目建设方案。一、我市特殊教育现状分析根据我市2006年全国残疾人抽样调查数据，我市总人口为456.9万，其中残疾人282574万人（视力残疾43721人，听力残疾73553人，言

2、语残疾2110人，肢体残疾89169人，智力残疾20652人，其他残疾53369），大体占总人口的6.18％；残疾人性别结构比大体为1：1；适龄残疾儿童少年（21岁以下）占残疾人总数的6％。8截至2007年底，全市特殊教育学校较少，特殊教育整体来说相对较为薄弱，全市11个县（市、区）除桂东县外，其他10个县（市、区）人口均超过30万。目前全市共有5所特殊教育学校，其中公办学校4所，分别是资兴市聋哑学校、桂阳县特殊教育学校、永兴特殊教育学校、安仁县特殊学校，民办特教学校1所（市本级城区）。全市特殊教育学校共有在校学生301人，教职工102人。公办特教学校占地面

3、积为28661平方米，约为43.03亩，校舍建筑面积为6990平方米，其中教学及辅助用房面积为2151平方米、生活用房3807平方米，图书7530册。特教学校学生以聋哑听力残疾儿童为主，比较单一，缺乏视力及智力等残疾的综合性特教学校。现有的特教学校也存在教学手段单一，师资队伍来源不足，教学能力有限，实验室、微机室、专用教室严重缺乏，教学设备及学生康复器械简陋，延伸教育不足，没有高中阶段教育及职业技术培训，解决学生的就业问题的能力不强等等问题，使得我市特殊教育发展受到严重的制约。究其历史原因主要有，社会经济发展基础相对薄弱，对特殊教育投入相对不足；群众思想观念

4、没有转变，宣传不到位，家长送残疾少年儿童入学的积极性不高；社会对特殊教育学校理解不够，对国家关于残疾少年儿童等弱势群体有关的政策法规了解不够；现有的特殊教育学校规模较小，条件较差，师资力量贫乏，本地缺乏残疾人员的职业教育和劳动技能培训，不能有效解决残疾人员的就业，所以不能从根本上解决问题。8二、建设目标及建设规划内容(一)建设目标特殊教育学校建设存在诸多特殊性，从有利于特殊教育事业发展的全局出发，考虑到我市区域经济发展实力、特殊教育事业发展需求及各县市区之间发展差距等状况，将对总体规划目标分阶段、有计划、有步骤、分期分批进行建设。努力争取上级资金补助、市本级

5、和各县市区地方政府共同投入，在“十一五”规划期间及其以后的一段时间内，争取在市本级和30万人口以上或残疾儿童少年较多的县市区都建设1所独立设置的综合性（盲、聋哑、弱智三类校中两类及以上组合建制学校）或单一性特殊教育学校；现有特殊教育学校办学条件得到明显改善。所有项目学校达到或基本达到国家颁布的特殊教育学校建设标准和设施配备要求，基本满足残疾儿童少年接受九年义务教育的需求，达到我省建设教育强省“十一五”规划提出的“有学习能力的残疾少年儿童义务教育入学率达到75％”的要求，以及参加职业技术培训，满足他们就业的需求，使他们能够自食其力的劳动者。（二）建设原则及要求

6、1、原则：根据科学规划、合理布局；统筹安排，分步实施；严格标准，节约资源的原则，以及根据当地适龄残疾儿童少年现状、经济水平、师资队伍等多方面因素，结合我市特殊教育事业发展规划，以方便学生入学为前提，8从有利于特殊教育事业发展的全局出发，特殊教育事业发展需求。资金的筹措、师资队伍的建设、学校运行保障经费的落实等工作的衔接，统一部署，因地制宜，分阶段、有计划、有步骤进行建设，确保做到建一所成一所。2、要求：严格按照《特殊教育学校建设标准（试行）》（1994年发布）和《特殊教育学校建筑设计规划》（JGJ76－2003），进行项目学校新建或改扩建的设计和投资需求测算

7、，确保经济、实用。同时，项目学校建设应与当地残疾人事业的系统工程相结合，要充分发挥当地现有残疾人康复设施的作用，提倡资源共享、互通互用。（三）建设内容建设期间共分第一阶段即“十一五”期间建设项目和第二、三阶段建设规划两部分。1、规划实施范围和时间（1）第一阶段即“十一五”期间建设项目实施范围：根据我市实际情况，将基础较好的资兴市聋哑学校改扩建为1所独立设置的综合性特殊教育学校。改扩建内容是新建一幢1000平方米的多功能教学楼，包括每间不少于80平方米多媒体教室及会议室和律动室教室，以及电脑室、办公室、展览室、图书室、阅览室、仪器室、书画室等；新建一幢2000

8、平方米的康复大楼，包括500平方米的风雨活动室一间，