“空心村”情况调查与思考

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1、“空心村”情况调查与思考摘要:随着新农村建设的发展,农村新建住宅集中在村庄外围,形成了外实内空的“空心村”,造成土地资源闲置,存在较多安全隐患。该文通过实地走访、座谈交流,提出“空心村”治理的对策与建议。 关键词:“空心村”;情况;调查思考;寿县 1寿县“空心村”现状 第9页共9页免责声明:图文来源网络征集,版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本站联系,我们将及时更正、删除!谢谢!“空心村”情况调查与思考摘要:随着新农村建设的发展,农村新建住宅集中在村庄外围,形成了外实内空的“空心村”,造成土地资源闲置,存在较多安全隐患。该文通过实地走访、座谈交流,提出“

2、空心村”治理的对策与建议。 关键词:“空心村”;情况;调查思考;寿县 1寿县“空心村”现状 第9页共9页免责声明:图文来源网络征集,版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本站联系,我们将及时更正、删除!谢谢!“空心村”情况调查与思考摘要:随着新农村建设的发展,农村新建住宅集中在村庄外围,形成了外实内空的“空心村”,造成土地资源闲置,存在较多安全隐患。该文通过实地走访、座谈交流,提出“空心村”治理的对策与建议。 关键词:“空心村”;情况;调查思考;寿县 1寿县“空心村”现状 第9页共9页免责声明:图文来源网络征集,版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益,请作者

3、持权属证明与本站联系,我们将及时更正、删除!谢谢!寿县国土面积2948km2,辖25个乡镇,280个村(居),7453个村民组。耕地面积122200hm2,人均耕地0.085hm2,总人口139.9万人,总户数43.85万户,乡村劳动力74.1万人,农村居民人均可支配收入10062元。1.1“空心村”基本情况。长期以来,由于农村建设规划滞后、宅基地使用管理不严格等原因,农村新建住宅多集中在村庄外围、道路两侧,而村内存在大量空闲老宅和宅基地,形成了外实内空、外新内旧、外齐内乱的“空心村”。近几年来,农村经济发展迅速,城市化进程加快,农村常住人口持续减少造成“人走房空”,进一步加快

4、了“空心村”的形成。调查统计,安徽寿县现有7380个自然村庄,村庄建设用地总面积23528.86hm2,每个村庄平均占地3.19hm2,其中“空心村”393个,占全县自然村庄总数的5.3%;寿县“空心村”占地面积2164.09hm2,平均每个“空心村”占地面积5.5hm2,占全县村庄建设用地9.2%,占全县城乡居民点建设用地的7.8%;留守人员6732人,只占全县城乡总人口的0.5%。1.2主要类型。从“空心村”形式上看,基本分为3类:一是行蓄洪区搬迁型,全县139个,占“空心村”总数的35.4%。二是规划建设征迁型,全县14个,占“空心村”总数的3.6%,均在东南部的炎刘镇,

5、系新桥国际产业园建设征迁遗留问题。三是交通闭塞偏僻型,全县240个,占“空心村”总数的61.0%。第3种类型在全县占比最大,也分为3种类型:第1类是中空型,老村在中心,新房镶边建,村庄发展像摊大饼,“空心村”藉此而来;第2类是半空型,老房废宅在一边,新房在一边,这一类主要是受地理位置等影响形成;第3类是筛眼型,村中老旧空房、废宅基地、边角地插花分布,这种类型普遍存在,也是短时期较难整治的。1.3分布特点。从空间分布规律上看,大致呈现3个特点。一是越远离城镇中心的乡镇“空心村”越多,如板桥镇、保义镇、双庙集镇、众兴镇、隐贤镇等,远比寿县其他乡镇多。二是行蓄洪区村搬迁之后形成的“空

6、心村”较多,如小甸镇、窑口镇、大顺镇、陶店乡、涧沟镇。三是人多地少的村“空心化”越严重,主要分布在沿淠湾区,多数由于外出务工人员举家搬走长期不归,如隐贤镇13个“空心村”,只有留守人员80人,平均每个“空心村”6人;迎河镇5个“空心村”只有9人,平均每个“空心村”不到2人;张李乡6个“空心村”115人,平均每个“空心村”19人。 2“空心村”形成的原因 第9页共9页免责声明:图文来源网络征集,版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本站联系,我们将及时更正、删除!谢谢!从调研结果看,直接原因有以下5个方面:一是自然条件较差。一些老村地势低洼、交通不便等,农民为

7、了改善生活条件,另选自然条件好、交通便利的地方建房,原来的旧宅基就空了下来。尤其是行蓄洪区,在政府引导扶持下,统一搬迁到规划建设的居民新村,老宅尚未处理,大部分用于置放农业生产农具、机械或作临时仓储。二是传统观念影响。大多数村民认为宅基地是私有财产,也有村民较为迷信,认为老宅基风水好。有的人员常年在外经商打工,将老房子留作回乡走亲访友、处理老人后事的场地,种种原因不愿放弃老辈留下的“祖业”。三是老宅基础设施不配套。大多数路、水、电等基础设施较差,村庄的商店、学校、幼儿园多沿公路分散布置,而村

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