铁路工程建设安全考核管理制度

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1、关于实施《监理公司*********南路下穿**编组站、***整备场铁路****项目施工考评管理制度》的办法第一条总则为确保铁路工程建设目标的实现，建立一体化考核机制，强化安全生产管理，加大责任追究力度，有效控制易发事故和可能发生危及行车和人身安全的问题，确保营业线施工安全。依据《**铁路局营业线施工安全管理实施细则》（**总发[2013]66号文）、《铁路工务安全规则》铁运【2006】177号文有关规定，结合本建设项目实际，制定本办法。第二条安全控制目标“五杜绝两确保”。即：杜绝责任一般C类及以上铁路交通事故；杜绝建设工程安全较大及以上事故；杜绝责任从业人员死亡事故；杜

2、绝责任挖断电缆、接触网碰撞事故；杜绝责任特种设备、道路交通、火灾爆炸等事故。确保施工安全，确保运输安全。第三条现场检查及施工干部安全盯控制度**项目部根据工程建设情况开展安全检查活动。安全检查包括定期检查和日常检查。定期检查形式包括综合安全大检查、季节性检查、专项检查活动，定期检查有代建项目部组织，代建项目部部领导、主管监理工程师、安全工程师及施工单位负责人、各科室负责人员参加。日常检查形式为结合日常工作进行的检查活动。工程施工作业项目执行干部监控制度。根据施工等级、工程规模、影响行车的时间、技术难易程度，指派相应职级的干部上岗检查监控。第四条巡视检查结果处理标准制度1.

3、审核施工单位提报的施工方案，对控制项目、重点项目的实施参与组织协调，并督促施工单位落实施工安全防护措施。2.定期或不定期组织参建各方进行安全生产检查，对施工中存在的安全隐患、事故苗头，按照“四不放过”的原则，对安全防护不力、违章施工现象及事故进行分析，查明原因，制订整改措施。3.建立施工安全例会制度，定期组织施工、监理等有关部门召开施工安全分析会，对阶段性安全工作进行分析和预防，防止各类事故的发生。4.各级巡视检查人员对现场巡视检查中发现的问题，应现场提出，并提出整改要求和整改时限，要求被检查单位限期整改。对被检查单位整改情况，要及时进行复查，并做好记录。5.各级巡视检查

4、人员检查发现安全、质量隐患的，立即责成被检查单位停工。召开专题分析会议，认真查找存在问题的原因，严肃处理相关责任人员，制定对策进行彻底整改；完善相关的质量、安全管理工作。责任单位承担由此产生的经济损失赔偿及事故罚款。第五条对检查问题的闭环管理制度1、对检查发现的安全隐患或问题，按照“谁检查、谁验收”的原则，检查人负责追踪反馈，督促落实整改。2、对检查发现的安全隐患问题，要在24小时之内通知到责任单位的安全管理部门或施工负责人，责任单位3天内必须整改回执；通知书须于3日内发出，逾期视为无效。3、检查人应督促施工单位根据通知书的内容和要求制定整改措施、落实整改责任单位和责任人

5、员、限期整改，并负责跟踪督促、验证整改情况，做好验证记录，逐项消号。4、对不按期整改、整改不彻底的，检查人可再次填发整改通知书，督促有关单位整改。对拒不整改的单位，检查人应向代建项目部领导汇报，采取进一步的处理措施。第六条责任追究形式1、检查发现问题能在2日内整改完毕的由本单位组织分析并通报，检查发现问题在2至7天内整改完毕的由监理、项目部组织分析并通报，检查发现问题要7天以上才能整改完毕或代建项目部认为比较严重的问题，由代建项目部组织进行分析并通报参建单位，发现影响严重安全问题的通报上级施工及监理单位。2、监理站现场监理人员的责任追究，除监理单位进行行政、经济处罚外，代

6、建项目部部对现场监理人员按照《工程监理管理办法》进行考核，考核不合格者，监理站必须予以清退。3、施工单位关键工序责任人的失职处罚，由施工单位根据失职轻重程度给予批评、警告、记过、清退出场等行政处罚和罚款等经济处罚；情节严重的，代建项目部对施工单位的管理责任人予以通报批评。4、施工单位质量安全问题的整改不到位，由施工单位对整改责任人进行批评、警告等行政处罚和经济处罚，屡次失职的，施工单位应更换失职责任人的工作岗位。第七条实行停工整顿制度在各级安全质量检查中发现如下严重隐患时，除落实责任追究外，对问题工点实行停工整顿。1、深基坑、线路加固变更方案未经上级批准，没有经上级部门审

7、核同意的安全防范措施要停止施工。2、混凝土原材料进场未经检验投入生产或检验不合格投入生产的，必须停工处理。3、结构物（结构物包括路基、施工便梁、便梁支点等）沉降评估不达标立即停工整顿。4、锁定轨温不达标立即停工整顿。5、施工作业工序质量不达标立即停工整顿。6、检查中如发现满堂支架方案没有经过专家论证、与施工方案不符，要停止施工。7、框架顶进油镐、压力表规格不符合验标要求、未经检验或超出检验周期的，必须停止施工。8、特种设备未经法定检测机构检测合格的要停止作业。9、大型机械设备未进行报验验收的、操作规程及管理办法不全面的要停止施