最新考察建筑渣土管理考察报告

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  最新考察建筑渣土管理考察报告最新考察建筑渣土管理考察报告下面是小编收集的考察建筑渣土管理考察报告,欢迎阅读!2月28日~3月4日,由城市管理局、市环卫处、城管支队组成一个考察团一行9人赴宁波市、镇江市、南京市,学习考察3城市的建筑垃圾管理情况。期间,与宁波市环境卫生管理处渣土管理办公室、镇江市建筑渣土管理处、南京市市容局(固体废弃物管理处)等部门和单位进行了座谈和交流。现将学习考察情况报告如下:一、宁波市建筑垃圾管理情况宁波市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)分级管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门,市市容环境卫生管理机构具体负责组织实施管理工作。各县(市)、区城市管理(建设管理)部门是本行政区域内建筑垃圾处置管理的行政主管部门,负责本辖区内建筑垃圾的处置管理工作。《城市建筑垃圾管理规定》(建设部139号令)颁布实施以后,宁波市城市管理局(甬城管一[XX]232号)依法对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行许可管理;宁波市建设委员会(甬建市发[XX]402号)对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行市场准入管理,凡从事城市建筑垃圾经营服务企业,必须取得城管部门颁发的《城市建筑垃圾经营服务企业资格证书》;对建筑工地市容环境卫生管理采取签署责任书和预收卫生保洁费用的措施。对全市渣土运输车辆的实施密闭改装管理工作,目前其相关政策正在报批。在建筑垃圾消纳处置管理工作方面,主要以调剂利用回填为主,目前宁波市还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。二、镇江市建筑垃圾管理情况镇江市(地级市)城市建筑垃圾的管理模式为统一管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门,其直属单位镇江市特种垃圾管理处(全民事业单位)具体负责组织实施管理工作。在管理体制上从有利于建筑垃圾管理出发,建立与之相适应的管理机制:市公安局交巡警支队机动大队成立四中队,6名干警与渣土管理处合署办公;市城管行政执法支队成立直属三大队也与渣土管理处合署办公。这种管理体制,加大了管理力度,融管理、服务和执法于一体,提高了行政管理效能。 镇江市建筑垃圾处置管理的地方性法律法规相对比较健全,制定了《镇江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暂行办法》、《镇江市城市建筑垃圾工程渣土和特种垃圾管理规定》、《<建筑垃圾、工程渣土准运证><建筑垃圾、工程渣土处置证>使用暂行规定》、《镇江市建筑垃圾处置核准业务工作规定》、《镇江市渣土运输行业行为规范》、《建筑垃圾、工程渣土运输车辆安装使用gps全球定位系统暂行规定》等10多个规范性文件。对建筑工地的监督管理方面,要求各施工工地出入口路面必须硬化处理,配备洗车(洗轮机)设备,并确定一名卫生监督员,不经监督员同意,车辆不准出场。同时采取预收一定数量的卫生保洁费用,以利于开展监督考核。XX年,镇江市对从事建筑垃圾运输车辆实行密闭装置的改造,由市政府办公室牵头,市城管局、执法局、公安局、交通局、环保局、质监局联合下发通告,提出具体工作要求。为推动这项工作的开展,市政府还决定,采取优惠的鼓励政策,在规定的时间内进行车辆改造的,市政府给予经费补贴。全市120余辆建筑垃圾运输车辆,市政府共补贴40多万元。同时为了遏制建筑垃圾运输车辆乱弃土偷倒行为,对车辆利用gps全球定位系统实施全程监控。在建筑垃圾消纳处置管理工作方面,主要以调剂利用回填为主,目前镇江市政府还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。目前,镇江市从事建筑垃圾处置施工单位有18家,其中主城区有5家。主城区有建筑垃圾弃置场4家。为了加强行业管理,镇江市于XX年12月经市民政部门批准,成立了镇江是建筑垃圾处置协会,经过2年多的引导和强化,其行业自律管理步入健康有序的发展轨道。调查报告:五好文明家庭创建活动下面是小编收集的五好文明家庭创建活动,欢迎阅读!党的xx大报告指出,要加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,作为妇联组织紧扣中心、围绕大局,应把家庭美德建设作为一项重要任务。五好文明家庭创建活动是妇联组织加强家庭美德建设的重要载体,是以家庭细胞的优化促进社会的和谐发展,但市场经济发育过程中的盲目无序性带来的家庭伦理道德失控等诸多问题,给五好文明家庭创建活动提出了新课题。近年来,连云港市把创新作为破解创建工作难题,促进创建活动更加贴近时代、体现民意的动力,增强创新的主动性,找准创新的着力点,提高创新的实效性,有力推动了五好文明家庭创建活动的深入持续开展,使五好文明家庭创建活动这一老树泛出的新绿、开出了新花、结出了硕果。目前,全市236.5万户家庭已有212.8万户参与到创建活动中来,占总数的90%。近期,深入家庭一线对全市五好文明创建工作进行了走访调研,形成以下报告:一、连云港市创新开展五好文明家庭创建工作主要做法一、着力创新机制,深入推进五好文明家庭创建活动 一是完善领导机制。在层层建立五好文明家庭协调领导小组,明确各协调单位工作职责和任务的同时,全市各级妇联组织积极发挥自身优势,做好牵头工作的大文章,突破妇联独家经营思维定势,积极争取领导重视和部门支持配合,凝聚工作合力。市妇联与市纪委开展的家庭助廉评选表彰、家庭助廉事迹报告及家庭助廉读书活动;与市委组织部举办的基层女村干部、社区女主任研讨班;与市综治办、市公安局、市广电局等联合开展的创建平安家庭活动;与市司法局深入农村开展反家庭暴力法制宣传活动等等,都收到了很好的效果。二是优化创评机制。实践中,我们认识到创建是根本,评选是手段,不能重评轻创,更不能以评代创。为此,我们对原有的评比条件做进一步改进完善,把建设和谐社会、社会主义新农村和践行社会主义荣辱观的相关内容列为文明家庭创建的具体要求,细化具体标准,使创建活动融入时代特色;同时,废除五好文明家庭评比终身制,建立六项创建制度,即申报制度、评议及复评摘牌制度、公示制度、通报反馈制度、档案管理制度和表彰制度等,使五好文明家庭评比工作日趋规范化和制度化。三是健全激励机制。为促进广大家庭学有榜样,赶有目标,我们注重树立典型,表彰先进,并加大对典型的宣传力度。市级每2年应表彰一批文明家庭先进典型,县(区)每12年应进行一次表彰,乡镇每年都进行文明家庭表彰,同时,建立了市、县、乡三级五好文明家庭示范点,抓好一个巩固一个,以点带面,延伸辐射,发挥示范带动作用。组织开展了廉内助、好妻子、好丈夫、好少年、好军嫂、好警嫂等评选活动,充分发挥先进典型的示范、引导、激励作用,在示范户的带动下,广大家庭文明意识和生活质量不断提高,求知、求富、求乐、求美的生活理念逐渐深入。二、积极创新内容,为五好文明家庭创建工作赋予新的时代内涵 首先,从创建学习型家庭上切入,增强创建活动的感染力。XX年上半年,我们与市委宣传部等有关单位联合下发《建设学习型家庭实施意见》,按照老年、中年、青年、少年等不同年龄段,分别明确了学习重点在抓好综合学习的前提下,每年确定一个竞赛主题,开展家庭各类竞赛活动,调动家庭成员的学习积极性。根据意见要求,XX年暑期举办城区家庭母子(女)英语演讲比赛;XX年举办全市家庭日常英语900句会话比赛;XX年举办全市科技与法律知识竞赛。为丰富家庭成员的文化娱乐生活,提高家庭成员的生活质量,市妇联不定期举办家庭才艺表演赛、老年夫妻健康知识竞赛、家庭生活窍门征集活动等,并确定了200户为学习型家庭联系户,登记造册,统一管理,随时掌握这些家庭在创建过程中的进展情况。江苏省五好文明家庭标兵户王浩敏家庭建立了自己的家庭网站,网站从XX年2月8日开通以来,点击人次已达到12800次。学习型家庭创建不仅丰富了五好文明家庭创建工作的内涵,也为家庭文化建设注入勃勃生机,进一步营造了具有现代气息的家庭氛围。其次,从创建和谐家庭上切入,增强创建活动的影响力。一是倡扬家庭美德,营造社会和谐。XX年制定了《家庭美德公约》、《五好文明家庭标准》,编印了图文并茂的《家庭美德手册》,发放到各基层妇联及部分城乡家庭,以三字歌的形式开展了广泛宣传。近年来,我们还联合市委宣传部、连云港日报社等开展了十佳敬老好儿女、十佳孝顺好媳妇、感动港城十佳母亲等评选活动,通过层层推荐、媒体公示、群众评议产生出十佳,在社会上影响较大,效果很好。二是深化家庭教育,推动社会和谐。一方面我们积极实施春蕾计划。实施社会妈妈工程以来,社会妈妈队伍不断扩大,已达到目前的2700多人,资助了近3000名孩子;对全市孤儿情况进行了一次全面调查摸底,为1000多名孤儿全部建立爱心帮扶档案。另一方面,围绕双合格实践活动,不断创新家庭教育工作模式。市妇联与移动公司联合成立网上家长学校,开展了幼小衔接家教讲座、留守儿童中秋给父母送祝福短信大赛等多项活动。三是净化家庭环境,促进社会和谐。面向广大家庭成员广泛开展《妇女权益保障法》进社区各类普法宣传,使他们知法、懂法、守法;面向全市开通了妇女维权服务热线;协调有关部门,把预防和制止家庭暴力纳入全市社会治安综合治理工作考评内容,在全社会构建遏制家庭暴力的氛围和机制。第三,从创建特色家庭上切入,增强创建活动的生命力。围绕家庭建设、家庭文化、家庭教育、家庭美德等内容,近年来,我们组织开展了形式多样、载体各异的特色家庭创建活动。一是通过宣传发动、典型带动、活动拉动等方式,深入开展平安家庭创建活动;二是以廉政文化进家庭为契机,深入开展廉洁家庭创建活动;三是紧跟国策政策宣传,广泛开展绿色家庭、环保家庭、节约家庭等各种创建活动;四是让各种家庭各展其长,各显其优,向善求美,开展了书法之家、音乐之家、美术之家、钢琴之家、京剧之家、体育之家、足球之家创建评比活动,各类家庭百花齐放,呈现出了万紫千红总是春的五好文明家庭创建新局面。三、不断创新手段,着力提高五好文明家庭创建水平 1、创新星级化评比手段,使无形激励化为有形激励。星级化评比是五好文明家庭创建活动在内容上的拓展和形式上的创新。作为一种创新手段,我们在开展十星级文明户的评比工作中注重把握新的时代特点,准确定位评比内容。一是把家庭文明建设定位在加强思想道德教育、弘扬家庭美德上。二是定位在建立相互尊重、信任、平等、和谐的家庭模式上。三是定位在建立科学、文明、健康的生活方式上。四是要定位在不断满足家庭的精神文化需求、繁荣城乡家庭文化、提高家庭生活质量上,不断地丰富和发展创建活动。同时,我们还创新推展星级文明户自评工作,变村(居)委会定为村民定,通过村(居)民主动参与评选,使村(居)民对评出星级文明户心服口服,真正起到了示范引领的作用,激发了村(居)民参与和谐社区、新农村建设的积极性。2、创新舆论宣传手段,使五好文明家庭创建活动成为社会共识。推进家庭道德建设,需要营造良好的舆论氛围。为此,我们以宣传家庭美德20字和公民道德20个字的基本规范、家庭道德建设领域的热点问题、背离社会主义道德要求的错误观念和丑恶现象为重点,突出抓好三个层面的宣传:一是向领导宣传,引起各级领导干部对家庭道德建设的关注;二是向社会宣传,形成强大的舆论氛围;三是向妇女宣传,让妇女认识到她们在五好文明家庭建设中的特殊作用。宣传中注重策划,上下联动,相互配合,及时提供信息,主动交流情况,抓住典型事例,采取多种形式进行宣传,使五好文明家庭创建活动成为广大家庭的自觉行动。二、五好文明家庭创建活动中存在的问题随着经济社会的发展,家庭的内涵、家庭的结构、家庭的功能以至家庭的生活方式都发生了巨大的变化,而且还会继续变化。因此,文明家庭创建工作在诸多方面已不能适应新形势的要求,需要随着社会的发展增添新的内容,扩展新的人群,提出新的要求。从调查情况看,问题集中体现在以下几个方面:1、创建工作机制没能真正形成,协调组织作用发挥不够。五好文明家庭创建活动协调小组和办公室在研究创建工作,适应精神文明建设的整体要求,对创建活动进行规范化、科学化管理上还存在差距,各成员单位的协调配合作用发挥不够。党委领导、文明办牵头、妇联主管、各方参与、齐抓共管的创建工作机制应进一步完善。2、群众参与的积极性有待进一步提高。我们在调查中发现,有个别家庭没有参加过这类活动,也有的家庭表示不知道这项活动具体怎么操作的。从调查情况来看,产生这个问题的原因是多方面的:一是创建活动宣传力度不够,活动开展的不够深入;二是几十年如一日家庭标兵的树立,它的重复性与单一性,也难以引起广大家庭的关注与兴趣。 3、男女平等在活动中没有得到很好的体现。在创建活动中存在忽视男性的现象,如在我市开展的优秀家庭角色评选表彰活动中,大多是以好婆婆、好母亲、好媳妇等女性角色出现,在举办家庭美德创建活动动员会议时,虽然要求家庭成员都要参加,但来的几乎全是女性。一些男同志则表示:家庭是女人的事,与老爷们无关。这也反映出人们对创建活动在认识上的偏颇。三、南京市建筑垃圾管理情况南京市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)两级级管理模式,市市容管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门,南京市固体废弃物管理处(全民事业单位)受南宁市市容管理局委托,依法按照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《南京市市容管理条例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》、《南京市工程施工现场管理规定》等法律、法规的要求,负责对全市建筑垃圾、工程渣土处置情况进行日常检查、监督、指导、协调工作。主要包括:负责渣土的产生、运输、消纳和建筑垃圾综合利用、处置的管理;制定全市渣土管理的发展规划和日常工作计划;负责全市渣土管理信息收集、统计及上报工作;指导、协调、检查各区渣土业务管理工作;负责南京市建筑垃圾、工程渣土的处置核准,核发建筑垃圾、工程渣土运输准运证;负责南京市建筑垃圾、工程渣土处置场的设置审批;并依法对渣土处置违章行为进行查处。南京市对市区建筑施工工地的监管力度大,对市区主要施工工地的出入口均安装设置无线视频监控设施,对施工工地出入口路面硬化、进出车辆冲洗和保洁行为实施监管。在建筑垃圾工程渣土运输车辆监管方面,南京市于XX年已经实施渣土运输车辆密闭化改装、和市场准入管理工作,相关的政策法规健全,渣土运输行业自律管理规范。XX年年11月22日,南京市政府颁布实施第262号人民政府令,进一步规范渣土设置场的审批和监管,以奖励的措施鼓励部门、单位和广大市民对规定的实施进行监督,加大了建筑垃圾处置监管力度。与此同时,在建筑垃圾消纳处置(调剂)管理方面,南京市固体废弃物管理处制定了渣土(泥浆)处置场的审批条件及标准、渣土处置费补偿标准及审批规定,使渣土(泥浆)消纳处置场的审批和监管工作更加规范化。四、意见和建议:综合这次考察的情况,3个城市在建筑垃圾处置管理方面的管理模式、体制合理,相应的建筑垃圾处置管理职能明确;建筑垃圾管理相关政策法规比较健全,都有一个互通的建筑垃圾核准信息监控平台和有效的联动机制。结合我们的工作实际,为逐步做好建筑垃圾处置管理工作,建议:1、建立健全建筑垃圾处置核准信息互通监控信息平台,同时制定出台建筑垃圾运输市场准入管理规定并组织实施。促使我市城市建筑垃圾排放、运输、消纳处置核准和监督管理工作进一步规范化。 2、筹备成立建筑垃圾运输企业协会,并建立一个建筑垃圾(土石方)回收调剂利用交易平台,通过引导和行业自律,促使城市建筑垃圾(土石方)的回填市场行为进一步规范化。3、进一步理顺、明确相关部门建筑垃圾管理职能,形成建筑垃圾监督管理联动机制,进一步提高南宁市城市建筑垃圾处置管理行政效能。上文就是给您带来的考察建筑渣土管理考察报告,希望可以更好的帮助到您!!

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