石公管委〔2017〕2号

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1、石台县公共资源交易管理委员会文件石公管委〔2017〕2号关于印发《石台县政府采购网上商城实施方案》的通知各乡镇人民政府，各管委会，县政府各部门、各直属机构：经县政府同意，现将《石台县政府采购网上商城实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。石台县公共资源交易管理委员会2017年7月3日—11—石台县政府采购网上商城实施方案为进一步提升政府采购效率，降低采购成本，丰富采购渠道，提高服务质量，促进政府采购更加公共透明，根据省、市统一部署，依托安徽合肥公共资源交易网上商城（即徽采商城）资源，结合我县实际，决定2017年7月份正式上线运行政府采购网上商城。为做好政府采购网上商城工作

2、，特制定如下实施方案。一、网上商城总体概述（一）网上商城及采购定义。网上商城是指通过向社会公开征集或公开招标方式确定供应商，由入围供应商对其所供商品在线维护，采购单位在品目范围内选择适用产品，并进行网上采购的政府采购模式。网上商城采购，即采购单位在网上商城的商品库中，直接选择商品进行下单采购或选择多品牌竞价采购。（二）网上商城特点及意义1、采购程序简略化。网上商城采购省去了很多中间环节，实现了采购人与供应商直接点对点采购，缩短了采购时间，促进政府采购效率的提升。2、开标场所无形化。网上商城改变了传统政府采购需要借助有形场所进场开评标，大幅减少政府采购项目现场开评标的个数

3、，大大降低了采购成本。3、业主需求个性化。—11—采购人在预算控制价基础上可自主选择所要采购的商品，改变了过去统一由县公共资源交易中心集中采购而产生的采购人对中标产品品牌不满意、价格不满意等情况，满足了采购人的需求，进一步提高了服务质量。4、操作流程透明化。采购人从登陆、确定订单到支付验收及评价，整个过程实现了网络化留痕，接受各方监督，有利于促进政府采购更加阳光廉洁。5、履约反馈网络化。供货完成后，采购人可直接对供货商品的质量、供货时间及服务态度进行评价，改变以往采购项目标后履约监管不及时的现象，促使供应商诚信经营，提高政府采购质量。二、适用范围及采购方式网上商城采购适

4、用范围为县级国家机关、事业单位、社会团体使用财政性资金30万元以下的货物采购。采购方式分直接采购和网上竞价两种。具体网上商城商品目录详见附件1。（一）单项或批量采购在5万元（不含）以下的，各预算单位根据需要，可在商城中选择符合要求的商品，通过直接采购或竞价采购的模式采购商品。（二）单项或批量采购在5万元以上的，必须采用竞价采购。三、网上商城采购程序（一）直接采购—11—1、项目申报。采购人按照县财政局规定进行项目申报。2、用户登录。采购人凭用户名和密码登录。用户名为采购单位具体经办网上商城采购人员的身份证号码。采购单位须将本单位从事网上商城采购的工作人员姓名、身份证号码

5、、联系方式等信息，经单位主要负责人签字盖章后的材料（见附件2），送至县公共资源交易中心，设置登录用户账号和密码。3、挑选商品。采购人挑选需采购的商品，查看商品列表和商品详细信息，包括实时电商比价，选择配送区域和供货单位，加入购物车，确认商品购买明细，填写和提交订单。4、订单确认。县公共资源交易中心负责订单审核的工作人员通过CA锁进行审核确认。最终订单价格不得超过采购审核金额，否则不予订单确认。5、合同签订。对按规定需要签订合同的项目，采购人与成交供应商线下签订合同并送至县公共资源交易中心备案。6、商品供货。提交订单后，采购人可登陆系统，查看并关注供货进度、物流信息。7、

6、支付验收。供应商发货完成后，采购人进行收货确认，支付货款。实行线下货到付款，付款方式有银行卡（公务卡）支付和国库集中支付两种方式。—11—8、商品评价。验收完成后，采购人可以客观的评价供应商提供商品质量、服务态度、物流速度等，并填写具体的评论。（二）网上竞价网上竞价的程序与直接采购程序在项目申报、用户登录，订单确认、合同签订、供应商供货、支付验收、商品评价等环节基本一致，不同之处是在挑选商品环节，采购人可通过发起竞价确定采购商品，具体竞价程序如下：1、创建竞价项目。填写竞价内容，设定竞价规则等。2、发布竞价公告。生成竞价公告，明确竞价截止时间等。3、供应商竞价。供应商应

7、在竞价截止时间前报价。4、确定成交供应商。符合条件的最低报价供应商为成交人。5、发布成交公示。四、其他相关要求（一）高度重视，应进必进。实行网上商城采购是进一步深化公共资源交易管理改革的重要举措，各单位应高度重视。网上商城采购实行目录管理，对纳入目录范围内的商品坚持“应进必进”。（二）按时推进，统一征集。县公共资源交易部门，要按照省、市的统一部署，做好网上商城平台对接和实际操作应用，确保7月份正式启动网上商城采购工作。—11—本县供应商申请加入网上商城交易平台的，经池州市公共资源交易中心统一征集、审核入围。（三）开展培训，做好保障。县公共