那么果河法果水电站

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1、那么果河法果水电站、六级水电站取水许可审批听证会听证报告云南省水利厅(2009年11月16日)为了推行重大决策听证制度,在政府行政许可工作中充分发扬民主,反映民意,集中民智,增加政府决策的透明度和公众参与度,根据《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度的决定》(云政发〔2009〕40号)和《云南省人民政府办公厅关于印发重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施办法的通知》(云政办发〔2009〕41号)的有关规定,省水利厅于2009年1

2、1月10日在文山县举行了那么果河法果水电站、六级水电站取水许可审批听证会。现将听证情况报告如下:一、听证会准备情况按照《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》和《云南省水利厅重大决策听证制度实施细则》的有关要求,省水利厅选择了文山州和红河州界河那么果河上的法果水电站、六级水电站取水许可审批,这件涉及公民、法人和其他组织切身利益的行政许可事项作为听证事项,及时制定了立法听证工作方案,并作了以下准备工作:(一)发布第1号听证会公告-8-10月19日,在省水利厅网站发布了《关于举行那么果河法果水电站、六级水电站取水许

3、可审批听证会的公告》(第1号),公布了听证事项、听证代表名额及其产生方式、听证时间、听证地点等相关内容。(二)确定听证会参会人员10月30日前,确定了听证主持人和决策发言人;核实确定了16名听证代表,并将两个水电站取水许可审批的有关材料送达听证代表。听证代表包括:主要是关注两个水电站取水许可审批工作并年满18周岁的公民,10人来自文山州、6人来自红河州;有基层水政执法人员、村委会主任、村民小组组长、企事业单位干部,其中,人大代表5人、政协委员1人,专业技术人员2人,法律工作者1人。此外,在申请作为听证代表而未被选

4、取的人员中确定了5名旁听人;省监察厅驻省水利厅监察室安排了1名同志作为听证监察人;指定了文山县人民法院的书记员为听证记录人(三)发布第2号听证会公告10月30日,在第1号公告发布的网站发布了《关于举行那么果河法果水电站、六级水电站取水许可审批听证会的公告》(第2号),公布了举行听证会的具体时间、地点以及听证主持人、决策发言人、听证监察人、听证记录人、听证代表和旁听人名单等事项。(四)准备材料和会场布置11月10日前,起草并准备好了听证主持人、决策发言人使用的材料和会场发放的材料;完成了会场布置的各项工作。-8-二

5、、听证会举行情况11月10日上午9:00—11:30,听证会在文山天怡酒店9楼一号会议室举行,听证会由省水利厅水政水资源处张明处长主持,省水利厅的2名听证决策人到会。其他参会人员的到会情况为:16名听证代表全部到会,旁听人到会4名,听证监察人1名,听证纪录人1名,新闻媒体2家到会。(实到参会人员名单见附件)。听证会按照下列议程进行:(一)听证主持人介绍了参会人员情况和听证会纪律;(二)业主文山鑫汇源水电开发有限公司总经理叶世灿同志介绍那么果河法果水电站、六级水电站的基本情况;(三)各位听证代表对那么果河法果水电站

6、、六级水电站取水许可审批事项发表意见和提问,决策发言人回答了提问;(四)决策发言人就听证代表的发言内容和有关情况进行了询问,听证代表作了回答;(五)听证主持人对听证会作了简要总结。三、听证代表意见和建议16位听证代表全部作了现场发言。发言的听证代表对法果水电站、六级水电站的开发建设都给予了充分肯定,认为两个水电站的开发建设对促进文山、屏边两县经济社会发展,当地农民增收致富均具有积极的意义。16位听证代表均表示对省水利厅将要发放两个水电站的取水许可证没有异议,并对两个水电站取水许可审批提出许多建设性的意见和建议,现

7、归纳如下:(一)关于水资源费征收方面的意见和建议-8-建议两个水电站的水资源费按照各自50%的比例由文山县和屏边县分别收取;另外,当地政府在招商引资时有一些优惠政策,其中对企业征收水资源费有“减三免二”的优惠政策是否执行?(二)关于生态补偿的意见和建议水电站的建设对当地的生态有一定影响,建议水行政主管部门征收水资源费后,应当返还到当地,用于生态修复及植树造林涵养水源。(三)关于在水电站上下游取水的意见和建议水电站建成后,当地居民的交通条件得到改善,随着经济社会的发展,当地农民会大量种植各类经济作物,同时,那么果河

8、上下游河谷地区将会不断开发建设,以后还会有很多新的项目开工,水量怎么协调保障。(四)关于试运行时间的意见和建议两个水电站从2008年开始运行发电,建议对两个水电站试运行时间进行核实,对超过正常试运行时间的发电量应当征收水资源费。(五)关于保障生态流量的意见和建议建议加强对水电站10%生态流量的监督管理,确保那么果河不断流,保护生态环境。(六)关于水电站日常监督管理的意见和

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