那么果河梯级电站开发存在的问题及对策.doc

《那么果河梯级电站开发存在的问题及对策.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、那么果河梯级电站开发存在的问题及对策1 那么果河流域概况 流域自然地理概况那么果河属红河流域泸江水系，红河二级支流，流闳域大部分位于云南省文山州犷境内，地处东经103°5垆4′～104°03′，北锔纬22°50′～23°2≮2′之间。河流发源于文山坦县老君山国家级自然保护区唬薄竹山南麓，海拔2 60…0m，呈北南流向，于鸡冠ィ山村附近汇入南溪河，南溪菥河于红河州河口县出境注入镊红河。那么果河径流面积1旨 068km2，其中红河寓州293km2，文山州7盾75km2。河流全长88痂km，天然落差2 446路m，河道平均坡降‰。河长榉0～9km在文山县

2、境内，9～88km为文山州与红焘河州的界河。 水能资源埴规划及开发现状那么果河肮流域地处低纬度地区，届南バ亚热带高原季风气候类型。尢流域内多年平均气温℃，多年平均降雨量1 400m商m.那么果河水能资源丰富炊，在文山县境与红河州屏边浃县境界河段，文山县水行政窿主管部门原规划建设8个梯谐级电站。以上规划中除二素级、三级、五级、六级已建︿成投产外，一级和四级由屏闷边县正在进行开发，八级由崔文山县引进的福建投资商正腚在进行开发，其中六级电站迢9/9实际装机万kW，八级电站醵实际装机9 600kW.艘那么果河下游文山州马关县与屏边县界河段，以前未做席

3、过河流水能资源规划，自上圣而下，目前正在建设的有花蝮坝一级电站，装机万kW；葺花坝二级电站，装机万kW义；已经建成投产的溜马滩电炉站，装机8000kW.截止XX年5月，那么果河梯芦级电站实际总装机万kW，其中一半以上为私人业主投阊资开发。2 梯级电站开发中存在的问题我国的西部大开发政策，为西部农村墼水电发展带来了新的机遇，妨从某种角度讲，山区的水能⑹资源优势被逐步转变成了现狒实生产力，并且促进了贫困蜇山区经济社会发展，改善了茚贫困山区生产生活条件，优溪化了农村能源结构，提高了候农业综合生产能力，增加了蒸农民收入；为统筹城乡、区沤域、社会经济

4、、人与自然的夸和谐发展，实现经济和人口踌、资源、环境协调发展发挥起到了重要的作用。但是事唷与愿违，最终电站是建起来庸了，发电的目标实现了，两岸生态遭严重破坏暂且不说〗，可防洪、灌溉、老百姓的瘐人畜饮水问题没有统筹兼顾，宝贵的水资源只变成了单渗纯的开发商赚钱的工具。那羔么果河梯级电站开发过程中反映出来的问题主要表现为以下几点： 水能资源规钥划与开发严重脱节政府给失职能部门小流域的规划经费噼投入不足，小流域规划工作泼明显滞后于水能资源开发利9/9用步伐。有个别电站建设根揸本就没有规划，建设业主选滓准了资源点就委托设计，明筵显属无序开发或掠夺

5、性开发は；有的电站由开发商按自身需要直接委托设计单位承担殖规划，形成业主“买单”，政府“认账”的不合理状况膪。表面看来，这种业主出资艾编制的流域规划可以很快付拱诸实施，时效明显，但过多地照顾了业主自身的利益，疴缺乏对生态环境和社会效益赭的统筹考虑，显得缺乏前瞻蹴性和公正性。例如，那么果鳃河六级电站，原规划设计装瘫机万kW，可实际装机万kW，这个电站的开发过多地琪考虑了开发商的经济利益，出破坏了规划的科学性，影响鬃了水资源综合效益的发挥，袢造成了水能资源的浪费。不仅如此，还因为渠系建筑太戾长，占耕地和林地面积多，寻而且引水时对河流两岸农田雅

6、灌溉考虑不周，发生了当地废群众集体上访和阻碍施工的嗫事件。相比之下，花坝一级ゎ电站的开发，却是在无任何攒规划的条件下交由开发商全琬权自主开发的，该电站曾经哮发生过首选坝址前期工作已芒经结束，进场公路完工，导壁流洞等工作完成后，还另选粽坝址方案建设的事情，最终屙导致前后方案坝址相距，先嗟前的上游低坝方案被改成了彬下游高坝方案，开发商前方烛案300多万元的投入也打疑了水漂，为盲目开发交足了揉学费。与此同时，先前的建⑤设，让当地群众在经济上也寅蒙受了损失，而且生态环境还遭到了不同程度的破坏。 水资源管理和水能开发管獾理脱节水能资源是水资源矗不可分割的一

7、个重要组成部Ｋ9/9分，按有关规定，水资源的矛开发必须办理取水许可证和馓进行建设项目水资源论证。蟒而那么果河梯级电站的开发磐则是在相当于资源的无偿使锼用条件下，把有限的水能资搽源直接让给了开发商，使开梯发商在开发过程中自恃有地┥方政府的“尚方宝剑”，想胳方设法“跑马圈水”，边申骊请取水许可，边规划、边设计、边开发，有的甚至既不狩办理取水许可，也不经水能骒资源开发许可，就直接开始迕建设。造成审批管理的混乱床和资源的无序开发，并最终ぺ造成了一批“四无”水电站亘，引发水事纠纷，危害公众烩安全。那么果河六级电站，躅就是由于缺乏有效的行政协僳商机制，也没有

8、上一级部门批准的流域开发规划，项目熄基本都是当地政府在违反基姿本建设程序规定越权审批，㈥开发商就凭一纸开发协议，嫩边规划