检察审判视野下司法公正与司法效率关系问题研究论文

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1、检察审判视野下司法公正与司法效率关系问题研究论文..论文摘要一.司法公正与司法效率涵义：司法公正就是国家司法机关在运用特定职权处理各类案件的过程中，以公道正直的态度对待案件参与各方（法官形象公正），严格遵循和依照法定程序（程序公正），公平正确地确认和分配具体的权利和义务（实体公正），且具有良好的社会正义效果，经得起历史的考验（社会历史公正）。所谓司法效率是指以单位司法资源的投入以获得尽可能多的案件处理，即在保证案件质量的前提下，以提高诉讼运作效率..，严格审限制度，降低诉讼成本为手段，以减少案件的积压和司法拖延现象。二.司法公正与司法效率关系：（一）司法公正与司法效率是相

2、互包含、相辅相成的关系；（二）司法公正与司法效率的关系是否有一个熟轻熟重的区分问题？一般情况下，司法公正是矛盾的主要方面或曰主要矛盾，司法效率则是次要矛盾或矛盾次要方面。这是传统理论对二者关系的界定，司法实践也这样操作。即司法公正处于主导地位，司法效率处于辅助单位，是国家对诉讼活动的外部要求，基于这一思想，司法效率对诉讼活动的影响不能从根本上改变诉讼活动公正性的本质；把司法效率当作司法公正的工具价值。但笔者认为，须对传统的做法和理论进行大胆革新与创新：一般情况下须坚持实体公正、程序公正与司法效率并重，特殊情况下即涉及重大国家利益和特别重大社会公共利益，以司法公正优先；不排

3、除不同的诉讼领域不同的界定：如在刑事诉讼中，公正处于优先地位，而在民事诉讼中公正对效率让步最大。这就要求我们认识到，民事诉讼中对绝对公正的追求，会导致司法资源耗费的大增，从而不符合诉讼效率的原则；在刑事诉讼中，对司法效率的不适当追求，往往会使司法公正无法在诉讼活动这得以体现，从而导致冤狱丛生。三、研究二者关系的理论与实践意义。四、司法公正与效率的保障机制：（一）落实和完善司法独立制度；（二）建设一支高素质的司法官队伍，是实现司法公正提高司法效率的关键；（三）建立与社会发展相互适应的现代诉讼制度是实现法公正提高司法效率的程序保障。关键词：内涵界定选题价值意义主要思路一、司法

4、公正与司法效率内涵界定（一）司法公正内涵探讨一般认为①，公正是人类美好理想，其基本内涵是公平、正义、不偏不倚。而司法公正就是指要求人民检察院、人民法院在检察、审判工作中，严格按照法律规定程序，准确将法律适用于诉讼的过程和结果之中，使过程和结果体现法律的公平、正义精神。司法公正包括程序公正和实体公正两个方面。程序公正是指检察、审判过程的公正即人民检察院、人民法院办理案件，严格遵守刑事诉讼法的规定，注意诉讼过程的公开性，杜绝私自接触当事人，同时保持诉讼过程的平等性。实体公正是指案件处理结果的公正，即在认定事实和适用法律方面都要正确的，对诉讼当事人的合法权益提供充分的保障，对违

5、法犯罪行为给予应有的惩罚和制裁。它是人们进行诉讼追求的直接目的。但是也有学者认为②，司法公正的表现形式不仅包括程序公正和实体公正，还包括形象公正和历史公正。形象公正是指司法官的言行举止、品格操守必须符合为社会先进思想文化所推崇并适合司法官执业特点的规范和要求；历史公正是更高层次的公正，它体现办案的法律效果和社会效果的完美统一，蕴涵了现实评价标准和历史评价标准的有机结合。还有人认为③，在司法公正的表现形式中，司法公正还可以分为普遍的公正和个别的公正。普遍的公正是指从全社会范围内看司法所体现的公正性；个别公正则是指个案所体现的公正。关于程序公正和实体公正的关系，有人认为④程序

6、公正实体公正的前提和保障，实体公正是程序公正的必然结果，也是司法活动的根本价值取向。在二者有矛盾时，有的情况是程序优先，如非法证据排除规则；有的情况是实体优先，如由于错误认定案件事实导致错判、错杀、冤枉好人，必须通过再审程序改判，而不能强调程序权威而不改判。（二）司法效率内涵界定一般认为，应该包括两个方面的内容，一方面指诉讼的高效而不迟延。另一方面指尽可能节约诉讼成本，提高诉讼效益。司法效率要求人民检察院、人民法院及其工作人员履行司法职责时，认真、及时、有效地工作，严格遵守各项法律规定，尽可能地缩短诉讼周期，降低诉讼成本，力求在法定审限内尽早地结案，取得最大的法律效果和社

7、会效果。笔者认为，所谓司法效率是指以单位司法资源的投入以获得尽可能多的案件处理，即在保证案件质量的前提下，以提高诉讼运作效率，严格审限制度，降低诉讼成本为手段，以减少案件的积压和司法拖延现象，其实现的主要方式有提高单位时间内的有用工作量：效率原为一个经济学概念，随着各学科的相互融合，其逐渐成为一个法学价值目标。（三）司法公正与司法效率的关系多数人认为，司法公正与司法效率既是一个完整、不可分割的统一体，又各有明显的不同和要求，两者相互结合，相辅相成，构成21世纪司法机关的工作完整价植取向。因此，在司法活动中应当把二者放到同样重要