对农信社构建反假币长效机制的思考

对农信社构建反假币长效机制的思考

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时间:2018-07-09

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1、对农信社构建反假币长效机制的思考假币的滋生、滋扰是一种长期存在的逆潮流而动的经济现象,反假币是国家整顿市场经济秩序和防范金融风险的一项重要内容。近年来,随着反假币宣传力度的不断加大和反假币活动的不断深入,社会公众反假意识有了很大提高,各金融机构收缴假币的操作程序也日益规范。但由于反假宣传的局限、犯罪分子制贩假币手段的不断变化,一些不法分子向农村贩运和使用假币,坑害农民,成为当前假币违法犯罪活动的新动向,给作为农村生力军的农村信用社的反假币工作带来了更大的难度。为此,我们必须经常思考促进本地区人民币反假工作深化的新方法,把加强对农村、农民的反假宣传以及传授识别假币的方法

2、和技能,作为今后反假工作的重点,切实提高人民群众的反假技能,增强全社会反假意识,做到人人自觉抵制假币,减小假币可流通市场,有效遏制假币在农村蔓延的趋势。一、强化组织领导,建立人民币反假工作的长效机制(一)建立农村反假货币网络和反假联动机制。建立反假货币工作组织领导,协调联动的管理机制,形成由政府领导、有关职能部门参与、相互联动,齐抓共管,联合反假的工作局面。反假货币工作,关系到当地经济发展和社会稳定,关系到人民币的信誉和人民群众的切身利益。需要当地政府的大力支持和统一领导,各有关职能部门的密切配合协作,联合反假才能行之有效,仅靠人民银行和各金融机构是不行的。因此:一是

3、要建立由当地政府领导的“反假货币联度会议”。制定联席会议制度,落实各部门责任、安排部署、组织领导反假工作;二是政府有关职能部门共同参与。如辖内各金融机构,政府办公室、工商、公安、检察院、法院、宣传、文化、广播电视、教育、城管等部门。明确各部门反假职责,划分管辖区域,落实各级责任;三是农村反假会议办公室应设在农村信用社联社。各基层信用社建立农村反假货币工作站,具体负责日常反假工作,向各部门传达上报文件,通报反假情况,检查落实反假工作。(二)建立和完善齐抓共管、整体推进运作机制。建立政府主导,人行推动,依托乡镇,突出农村,全民参与的反假新格局。各级政府加大对爱护人民币、反

4、假人民币工作的组织领导,建立相应工作责任制,一级抓一级,层层抓落实。政府主要领导除担任所在区域反假货币领导小组组长外,还应与反假货币成员单位、下级行政机构分别签订爱护人民币、反假人民币工作目标责任书,明确职责,强抓落实,整体联动,严格奖惩,并定期不定期地召开反假货币工作联席会,通报存在的问题,查找工作不足,研究改进措施;各级政府拟定一年一度的爱护人民币、反假人民币工作规划,加大对假币犯罪活动打击的组织协调力度,每年从地方财政安排一定的反假人民币活动专项经费,确保爱护人民币、反假人民币活动的正常开展,将反假人民币工作作为整顿和规范市场经济秩序的重要内容,列为经济考核的重

5、要指标之一,长效开展下去。二、建立反假宣传,防伪技能培训长效机制,充分发挥金融机构主力军的作用做好宣传、造成声势、营造农村反假氛围是反假工作的重点。金融机构是反假工作的主体,营业场所是阵地,营业窗口是关口,金融队伍是主力军。一是认真部署,精心安排好每年的反假宣传。集中时间、精力、财力、人力全力以赴,确保时间、任务、效果三落实。要紧密结合当地反假工作的实际,确定重点,明确目标任务。运用广播电视、图片、传单、标语、反假光盘等进行多渠道、全方位宣传。同时要以金融机构营业场所为反假主阵地。制作悬挂反假知识宣传牌,办专刊,严把假币入口关,依法收缴、鉴定假币,杜绝将假币再次流入社

6、会,不留死角,不走过场,营造全社会反假氛围,提高公民意识,震慑犯罪分子;二是做好人民币防伪知识培训。人民银行要在新版人民币发行前举办防伪知识技能培训,并及时将上级通报的假币案例及假币特征,流向及时传达到各反假成员单位,使反假人员熟知防伪知识,熟练掌握反假技能;三是为农村培训反假货币人员。利用农村信用社走村入户的便利条件,以乡镇农村信用社为单位,对全体员工组织反假币培训,制定工作量化指标,全面负责对农村的反假币宣传工作,在其揽储和办理信贷业务的同时,积极向农民传授反假币知识,传授识假辨假技能,帮助群众提高反假意识,起到“一石双鸟”的效果;四是大力宣传银行各类结算方式,减

7、少现金流通。要大力宣传和推广银行非现金结算方式,特别是充分发挥和利用银行卡的各类功能,减少现金使用和流通。当前全省金融机构小额支付系统已正式启用,应动员尽可能多的中小客户加入到这一结算系统中来,普及和推广“电子货币”,减少现金交易,是今后反假工作中的非常有效的手段。三、完善反假网络,创新宣传方式,构建适合农村特点的立体宣传体系(一)农村居民普遍文化素质不高,对新知识的接受能力不强,为切实做到农村反假宣传有实效,采用适宜农村特点的宣传方式很重要:一是编印通俗易懂的反假知识和人民币常识12全文查看的宣传资料,深入乡村和人口集中的学校,扩大宣传履盖面;二是

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