高扬工业兴县旗帜

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1、同志们：  经县委、县政府研究决定，今天，我们隆重召开全县工业经济工作会议，中心议题是对近年来我县工业经济情况进行回顾总结，对下步工作进行安排部署，进一步动员全县上下认清形势，坚定信心，明确任务，狠抓落实，加速新型工业化进程，奋力打造工业富有特色的新兴盐都。随后，杨书记还要做重要讲话。下面，我先讲三点意见：  一、高扬工业兴县旗帜，强力实施三步走战略，工业经济实现了跨跃式大发展  工业是立县之本，强县之基。县委、县政府始终把工业发展作为加速县域经济发展的助推器，高度重视，强力推进，曾铸就了以新老八强企业为龙

2、头的工业发展框架。但由于产权不清、机制不活、结构失调、管理滞后等原因，工业生产萎缩，效益严重滑坡，特别是2000年灾后，全县工业企业一度跌入低谷，“烟囱不冒烟、机器不转圈、工人不上班”是当时的真实写照。痛则思，思则变。2001年，县委、县政府高扬工业兴县旗帜，根据企业发展状况，积极引入新思想、新机制，强力实施工业发展三步走战略。第一步：企业改制。针对企业机制不活、体制不顺、债务沉重的问题，坚持从健全机制入手，以建立现代企业制度为目标，推拉并举，灵活经营，强力推进企业改制，使一大批倒闭和濒临倒闭的企业起死回生

3、，焕发出空前活力。第二步：扩张总量。针对全县大部分工业企业改制到位的情况，提出并实施了项目建设，狠抓项目引进，促成了一大批工业项目落户舞阳，工业总量迅速膨胀，整体实力不断增强。第三步：提升效益。为全面提升工业企业运行质量和效益，县委、县政府紧抓市定工业500亿上台阶工程的机遇，以新型工业化为方向，在05年深入实施了工业发展效益年活动，突出技改上项，狠抓扩量增效，着力打造极具特色的产业体系，促使企业规模不断壮大，经济效益不断攀升，对财政贡献率越来越高。2005年底，全县工业完成增加值20.5亿元，比2001年

4、（下同）增长109.2%，其中规模以上企业增加值10.1亿元，增长98.8%；20家重点企业上缴税金达3604万元，增长2335%；工业对财政的贡献率已达51.2%，拉动GDP增长10.2个百分点。可以说，舞阳工业经历了三步走，实现了三级跳，已经冲出了低谷，步入了加速发展黄金期、竞争优势凸现期和经济效益收获期，呈现出百舸争流、千帆竞发的喜人局面。  （一）坚持以深化改革为动力，狠抓企业改制，工业经济呈现勃勃生机。坚持把企业改制作为盘活企业的有效举措。针对机制不活，债务沉重，效益低下的情况，县委、县政府按照市

5、场经济体制改革的要求，积极借鉴外地成功经验，按照“不图虚名、不走过场、真改实改、务求实效”的指导思想和“消债、减负、增效”的方针，以建立现代企业制度为目标，以民营化为方向，本着“积极稳妥、彻底到位、配套同行、巩固提高”的原则，坚持因企制宜，一企一策，通过破产拍卖、切块搞活、靠大联大等多种形式，对县域公有制企业进行了产权制度改革，使全县工业企业重新焕发出勃勃生机。原明宇集团下属造纸、热电、氯碱、制盐四个分厂，基本处于停产状态，通过切块搞活，靠大联大，对逐个厂进行了改制，制浆造纸厂由漯河银鸽公司收购成立了舞阳银

6、鸽纸产公司，热电厂和氯碱厂由市、县供电公司收购成立了双力实业公司，制盐厂改制为新的中原制盐公司，目前三家新公司面貌焕然一新，生产经营红红火火，都进入了全县20强企业。县卫生陶瓷厂改制为冠军陶瓷后，强化内部管理，狠抓产品质量，强力开拓市场，不仅通过了ISO9000质量体系认证，而且产品出口韩国等国，仅今年上半年就出口创汇23万美元。县昆峰水泥公司改制为华裕水泥后，更新了设备，引进了技术，年生产量由原来的6万吨跃至24万吨，是改制前的4倍。至目前，已先后对明宇盐化集团、惠方集团等18家公有企业进行了彻底改制，剥

7、离、核呆不良贷款13亿元。工作中，县工业办、发改委、中小企业服务局等单位超前谋划，科学实施，分步推进，为工业企业成功改制做了大量工作，付出了艰辛努力，促使全县不仅基本完成了重点工业企业改制，激发了企业活力，而且确保了职工能安置、债务不落空、项目不流失、改后能发展，为工业企业的迅猛发展奠定了坚实基础。  （二）坚持以招商引资为抓手，广上工业项目，工业规模强势扩张。始终把项目建设作为工业发展的突破口，坚持外引内上，广上工业大项目，迅速膨胀工业经济总量。一是特色产业初具规模。紧紧围绕已有产业基础，以做大做强主导产

8、业，形成特色鲜明、优势互补、竞争力强的产业集群为目标，突出主题，倾斜力量，重点招引，推动工业企业集约化、规模化发展，初步构筑了以化工、造纸、电子、酒水、建材、机械等为主导的特色产业体系，特色工业已经成为舞阳工业经济的聚力点、对外开发的新亮点和加快发展的爆发点。特别是针对舞阳超大盐矿资源优势，我们以建设河南盐化基地、打造中国新兴盐都为目标，精心包装项目，强势推介招引，先后成功招引了总投资28.7亿元的金大地盐化工综