加强闽台农业合作优化福建农业产业结构论文

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1、加强闽台农业合作优化福建农业产业结构论文一、农业产业结构优化的一般规律农业产业结构是指农业中各产业的构成比例,可分为三个层次:一是生产结构,主要表现为不同生产部门之间的比例;二是产品结构,主要表现为同一生产部门中不同产品之间的结构;三是品种结构,主要表现为某一产品中不同品种之间的比例。农业发展史表明,农业产业结构是一个从低级向高级不断发展的过程。在传统农业阶段,种植业是各国农业的主导产业,而畜牧业则是“副业”;发达国家大都用了一两百年的时间..,从种植业为主转向农牧业并重。自20世纪中期起,发达国家进入现代农业阶段,畜牧业成为其

2、主导产业(见图)。在农业产业结构优化过程中,体现出以下几个特征:(一)农业产业结构优化能满足高层次的消费需求随着经济的发展,消费结构发生变化,对粗粮、薯类的消费减少,而对于肉类、奶类、优质水果和蔬菜的需求增加。通过发展设施园艺业和集约型畜牧业调整农业产业结构,能满足不断升级的需求。(二)农业劳动生产率不断提高,农业剩余劳动力被不断释放并被农外产业(工业、服务业)吸收更多的劳动分工意味着更多农外产业的深度参与,加工业的发展、营销部门服务种类和数量的增加,有利于农业劳动力向农外产业转移,有利于增加农产品的附加值,促进生产效率的提高,

3、增加农业劳动者的收入。(三)资金和现代技术的投入增加在人们减少对大自然依赖的同时,“非传统资源”(智力、技术、信息、资金)对农业发展的影响上升了,农业从传统产业向知识密集产业转化。(四)农民素质的提高农业对大自然依赖程度的降低,但对劳动者的智力、技能、管理能力等提出更高的要求。更深的分工、更细的专业化,都要求农民成为本行业的专家。(五)“农工商综合体”是农业产业结构的高级化形式这种组织结构把农业的产前部门和产后部门与产中部门有机地联结了起来,从而实现农业系统的一体化。这既有利于发挥专业化产生的优势,又可以有效地规避专业化引起的风

4、险。其发育程度反映着一个国家的发达程度和现代化水平,也是增强农业竞争力的有力保障。二、闽台农业合作为优化福建农业产业结构提供条件(一)福建农业产业结构优化的要素分析在农业产业结构调整过程中(见下表),畜牧业不断发展,种植面积逐年减少;科技在农业农业中的地位日益凸现,无论是在品种的优化还是生产技术或营销方面;技术进步对农民素质提出了更高的要求;为增强农业竞争力,延长产业链、增加附加值是其发展的必然之路。而且在WTO环境下,面临的竞争更为激烈,进一步优化福建的农业产业结构是增强福建农业竞争力的必然选择。但福建发展现代农业方面还有许多

5、条件有待完善。1.农民合作组织发展落后。农民合作组织是代表农民参与市场竞争的主体,在降低交易成本、增加农民收入、保障农民权益、增强农业抵御市场与自然双重风险的能力等方面都有着重要的作用。福建的农民合作组织不仅数量落后,在规范农民合作组织、形成有效的产权结构、农民帮助成为更有竞争力的市场主体方面还有很长的路要走。2.科技创新动力不足。2007中央1号文件提出“科技进步是突破资源和市场对我国农业双重制约的根本出路”,但福建在科技含量、品牌培植、市场意识等方面还比较落后。农业科技开发投入少,自主研发能力比较弱,技术创新和品牌培植意识差

6、,从而导致其产品竞争力弱、市场占有率低。3.资金投入不足。当前福建农业发展正处在农业现代化与新农村建设的关键时期,是农业资本深化的重要时期,通过加大资本投入,可推动农业技术进步与农业劳动生产率提高。但福建的投入不足,直到近一两年才略有改善,2008年中央财政对福建的农业转移支付比2007年增长101%。(二)闽台农业合作为福建农业产业结构优化提供条件闽台农业合作20多年的实践证明,闽台农业合作是促进福建农业发展最具特色和最有效的途径。闽台农业合作从最初的“狭义的大田农业”开始,逐渐扩展到包括农林牧副渔在内的“广义农业”,又进一步

7、发展到以农产品加工业为龙头、带动农林牧副渔各业全面发展的更广泛的合作,即闽台农业合作已从产中发展到产后。在深化闽台农业合作的新时期,应该把闽台农业合作的领域进一步拓宽到“大农业”,即包括农业产前、产中与产后三大部门的农业产业。而且,2007年中央1号文件也提出“要发展新型农用工业”,即大农业的产前部门。闽台农业合作虽然在产中和产后合作已有一定的基础,但产前的合作几乎还是空白。从闽台农业交流和合作的发展历程看,在“狭义的大田农业”合作时,动植物优良品种的引进是主要的合作内容;而在“广义农业”合作时,台湾农业资金、技术与福建土地、劳

8、动力资源的整合是合作的重点。而在“大农业”时期,综合闽台的资源,加强产前、产中与产后的联系,延伸闽台农业合作的产业链,实现“农工商综合体”,是深化闽台农业合作的有效途径。双赢是闽台农业合作的目标,闽台农业发展的不同阶段、资源禀赋的差异是闽台农业合作的基础。台湾农

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