浅议配网工程业主方项目管理

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1、浅议配网工程业主方项目管理【摘要】作为配网工程项目管理的核心，业主对于配网工程的管理作用的发挥直接关系到整个配网工程的建设质量，进度和成本的一些控制，文章对于配网工程中业主方项目管理的问题进行了分析和探讨，并且对于当前业主方项目管理中的问题也进行了了探索，最后就这些问题形成了对策和方法。【关键词】配网工程；业主方；项目管理配网工程的项目管理直接影响到配网工程的质量、进度以及成本的控制。业主方项目管理主要是通过业主或者业主委托的第三方对项目建设的整个过程进行监管，从而确保配网工程建设能够达到预期的水平。南方电网公司为了提高配网建设项目质量，控制项目建设进度，节约成本，也

2、要求配网成立了业主项目部，以发挥项目管理核心作用。但是，由于相关实践经验有限，当前的配网工程业主方的项目管理还存在一定的不足之处。因此，从这个角度来看，研究配网工程之中业主方的项目管理作用发挥问题，具有非常重要的现实意义。1.配网工程业主方的项目管理基本问题1.1配网工程业主方的项目管理的基本目标6在配网工程建设过程中，业主项目管理的目标主要有如下三个方面的内容：（1）成本控制，即确保配网工程的建设成本能够受控，达到最佳的投资效益；（2）质量控制，即确保配网工程建设从设计质量、材料质量、设备质量到整个工程的建设质量都能够满足业主的基本要求；（3）进度控制，即确保配网工

3、程建设的进度能够在预计的期限内，在兼顾成本和质量的同时，尽量缩短工期。1.2配网工程业主方的项目管理的重点在配网工程的建设之中，业主方的项目管理重点主要有如下几个方面的内容：（1）重点把握如何通过项目管理计划实现对配网工程建设的全过程管理；（2）重点解决如何通过项目进度计划，实现对整个项目的进度控制，并且在项目实施的过程中做好动态跟踪和管理的调整工作；（3）重点做好项目的监理机构选择，通过有效的监理，实现项目的有效控制；（4）关键在于解决项目实施过程中的信息传递问题，使得项目实施的过程中的各方面的信息都能够有效的传递到业主方，并且有利于业主方与参建方进行沟通，从而有效

4、的进行项目的管理。2.配网工程业主方项目管理存在的问题6近年来，无论是国家电网公司还是南方电网公司对于配网工程建设的要求都有所提升，在项目管理方面也都有所加强，希望通过完善的项目管理措施有效的提升项目质量，保证工期，同时节约项目成本。但是，在业主方的项目管理方面，我国当前与国际先进水平还有较大的差距，主要表现在如下几个方面：2.1政企不分，权责不明长期以来，受限于计划经济体制，我国的电力建设投资方面还存在一定的政企不分的问题。这种问题的存在，使得项目业主的法人不到位，权责不明。也正因为如此，使得业主方管理配网工程项目的积极性不强，配网工程的业主方项目管理质量难以得到有

5、效的提升。2.2专业化、科学化程度较差在过去，我国的配网工程建设单位通常都是追求大而全，导致机构臃肿，人浮于事。项目业主方管理也基本上都是依赖于自身去解决，而很少去咨询相关的专业机构，在项目业主方管理的过程中不注重采用科学的方法、专业的技术去解决问题，而是通过抽调自身的员工，临时组成项目管理班子。这种状况下，使得配网工程项目业主方管理严重缺乏专业性和科学性，管理质量差，管理效率低。2.3管理模式相对较为单一近年来我国大量配网工程的业主方项目管理都存在着模式问题，模式过于单一导致了业主能力无法体现，这样一来，市场上的管理模式就过分的呆板，在配网工程的实际建设中，工程建设

6、的各个方面不够严谨，而且形成不了科学的合同，所以对于双方6的权利和义务的界定就无法很好的的规范，所以导致了合同不严谨，管理模式比较单一，双方的权利义务关系不科学，假如工程项目发生纠纷，那么也因为缺乏合理的解决手段而收效甚微。2.4招投标有待进一步规范近年来在配网工程的业主方项目管理中，因为一个很大的瓶颈就是招投标的不规范，所以在设计，施工和设备，监理的过程中都存在着一定的不规范和不合理的现象，所以这种不规范导致了很大的问题，业主没有办法对于招投标进行真正的参与，就无法择优而选，所以项目招标变成了一个过场，不能够真正的被履行，所以不是真正的招标，因为招标投标的核心是竞争

7、，没有竞争就失去了招标的意义。3.提高配网工程业主方项目管理能力的对策3.1完善外部制度我国的配网工程业主方项目管理水平不高，在很大程度上是因为外部制度环境的欠缺导致的。因此，完善外部制度，使得项目的组织、计划、协调以及控制都在较为成熟的市场制度环境之中运行，能够有效的提高业主方项目管理水平。同时，通过完善电力建设管理体制，能够使得先进的、科学的现代化项目管理制度和方法能够真正被引入到配网工程的业主方项目管理之中。除此之外，通过对相关咨询行业的制度环境的完善，能够促进配网工程项目管理咨询服务业的发展，从而为配网工程业主方项目管理质量的提高提供基础保障