利用世界银行贷款

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1、利用世界银行贷款湖南省污染耕地综合管理项目病虫草害管理计划湖南省农业委员会对外经济技术合作中心二〇一六年四月77目录1.前言51.1项目概况51.2项目区自然条件概况61.2.1项目区在湖南的地理位置61.2.2项目区的水文气象概况81.3项目区社会经济概况81.4项目区涉及的主要作物种植结构101.4.1项目区主要种植作物布局101.4.2项目区主要种植作物的栽培措施121.5病虫害综合管理概念141.6项目区实施病虫害管理的目的152.目前项目区病虫害管理的现状152.1项目区主要病虫害发生现状162.1.1主要病虫种类162.1.2主要病

2、虫害发生危害面积和损失率172.2目前项目区采用的病虫害防治措施202.2.1项目区主要农作物病虫害防治措施202.2.2目前项目区化学农药使用情况212.3农民访谈222.4对项目区病虫害管理现状评估243.项目实施后可预见的农业有害生物的发生趋势253.1水稻、玉米、马铃薯等病虫害的变化趋势263.2果园（柑橘和葡萄）病虫害的变化趋势263.3蔬菜病虫害的变化趋势273.4棉花和油菜病虫害的变化趋势283.5茶叶病虫害的变化趋势284.政策、监管框架及机构职责304.1中国、湖南对植物保护及病虫害综合治理的政策304.2监管框架及机构职责3

3、14.2.1农药监督管理机构314.2.2病虫害防治管理机构324.2.3农残检测组织机构334.3病虫害管理能力评价描述334.3.1病虫害管理中存在的主要问题344.3.2项目区病虫害管理中应采取的措施344.3.3项目区病虫害防治体系建设354.4农药管理、分配制度与农药的使用35774.4.1农药管理354.4.2农药分配制度354.4.3农药合理使用措施365.项目区病虫草害治理计划的总体目标任务…………………………………………………365.1总体目标385.2项目区病虫草害治理计划的基本原则和重点任务385.2.1基本原则385.2

4、.2重点任务386.项目区病虫草害管理计划推荐方法386.1推荐方法的目的396.2病虫草害管理计划推荐的主要方法396.2.1农业防治方法396.2.2物理防治方法396.2.3生物防治方法396.2.4化学防治方法406.3项目区主要农作物病虫害综合管理对策416.3.1水稻病虫害综合管理对策416.3.2玉米病虫害综合管理对策426.3.3马铃薯病虫害综合管理对策426.3.4柑橘病虫害综合管理对策436.3.5葡萄病虫害综合管理对策446.3.6蔬菜病虫害综合管理对策456.3.7棉花病虫害综合管理对策466.3.8油菜病虫害综合管理对

5、策476.3.9茶叶病虫害综合管理对策477.项目区农药的使用与管理487.1项目区推荐使用的农药种类和施药器械487.1.1推荐使用的农药种类487.1.2我国禁止限制使用的农药品种497.2项目区对所使用的农药施药器械的技术要求507.3使用者使用和处理化学药品的能力517.4环境、职业/健康风险517.4.1环境风险517.4.2职业/健康风险528.项目区病虫害管理能力强化528.1政策事宜528.1.1政策制定的目标和政府文件的发布528.1.2严格遵守如下规定538.2管理目标538.2.1提高执行政策的意识538.2.2加强基层植

6、物保护能力建设538.3管理能力、机构安排及相互合作548.4培训及人力资源开发548.5农民、服务组织培训55778.5.1培训形式558.5.2培训内容558.6培训计划569.项目的监测和评估579.1项目监测内容579.2项目监督管理内容589.3监测和监督计划589.3.1病虫害管理监测计划589.3.2监督计划629.3.3职责6210.经费预算63附件1建议使用的无公害农药及助剂名单66附件2农药使用状况调查问卷…………………………………………………………………68771.前言1.1项目概况湖南省地处中国中部、长江中游。土地面积2

7、1.18万平方千米，占中国国土面积的2.2%。全省总人口6737.2万人（2014年）。辖14个地州市、122个县（市、区）。湖南是全国闻名的有色金属之乡，有色金属采选开发已有数百年历史，重金属污染历史包袱沉重，土壤重金属背景值历来偏高。根据湖南省对农业环境多年定位监测结果，目前污染耕地的重金属主要是镉、铅、汞、砷、铬，其中以镉污染尤为突出。洞庭湖区镉含量平均值达到0.194mg/kg，是全国平均水平的2倍，特别是紫色砂页岩土壤中镉含量最高，一般为0.403mg/kg，最高达4.113mg/kg，而紫色砂页岩土壤约占全省耕地面积的34％，使土壤

8、镉含量背景值普遍偏高。同时，湖南也是全国的农业大省，水稻播种面积和产量一直稳定在6500万亩和530亿斤左右，位居全国前列。“镉米风波”对湖南乃至整个