饶平县城区十一五住房建设规划

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1、饶平县人民政府饶平县城区“十一五”住房建设规划根据国家和省对房地产业的相关调控政策，结合我县房地产业发展现状，制订本规划。本规划期限为2006至2010年。一、指导思想本规划是《饶平县国民经济和社会发展第十一个五年规划》的重要组成部分，是对饶平县城区近期住房建设进行调控和指导的依据。本规划明确我县房地产业的发展方向，工作重点和建设目标，进一步完善以市场为主导，多渠道、多层次的住房分类供应体系，满足不同收入层次居民的住房需求，努力构建小康和谐社会，保持房地产市场平衡健康发展，为我县国民经济和社会全面协调可持续发展做出贡献。二、房地产发展分析（一）“十五”期间房地产业发展情

2、况1、整顿和规范房地产市场秩序，房地产开发投资日趋理性化。“十五”6期间，由于受国家经济宏观调控的影响，加上我县加强房地产市场的整顿力度，提高准入门槛，房地产投资明显减少，商品住宅供应偏紧。全县房地产投资额为1.2亿元，竣工面积13万平方米，不足上世纪90年代高峰期一年的开发量。但由于我县经济相对落后，加上90年代累积有大量空置商品住宅，商品房价格比较平稳，每平方米均价1200元左右，积压空置的商品房销售约7万平方米。2、城镇居民居住条件不断提高，居住环境明显改善。随着住宅小区建设水平的不断提高，配套设施日趋完善，居民的居住条件不断提高。“十五”期末，我县城区常住人口1

3、9.36万人，城区实有住房建筑面积571万平方米，人均住房建筑面积达20.64平方米。同时住宅小区的物业管理和服务水平不断提高，居民居住环境和居住质量明显提高。（二）住房供求现状我县目前的商品房供求状况相对稳定，房源略显不足，价格仍较平稳。1、新建商品房的供求情况。目前我县在售新建商品房项目4个，建筑面积约13万平方米。套型建筑面积大体在80--180平方米之间，每平方米价格在1000--1600元，至2006年底，上述商品房项目销售量已超过60%。根据调查结合相关房地产统计数字，我县每年新建商品房需求面积约7--8万平方米，商品房的销售对象主要是本地居民，部份是进城的

4、农村居民。2、空置商品房情况。至去年底，我县空置商品房面积已不足1万平方米。空置的商品房均分布于历年来开发建设档次较低的项目，这些空置的商品房主要通过降价或由政府收购改造为廉租住房的方式消化。63、二手房交易情况，近年来我县每年二手房交易房屋面积约2.8万平方米360套，套型面积大多数在60--100平方米，房价在700--1200元/平方米之间。近几年来我县二手房交易活跃，中低收入家庭及进城的务工家庭多数选择购买二手房。（三）“十一五”期间县城区住房需求预测随着城镇化进程的不断推进和县城区域的拓展，至2010年，我县城区人口将达到25.7万人，城镇人均居住面积达到24

5、平方米的目标，“十一五”期间城区新建各类住房需求总量预计为4500套，总建筑面积40.5万平方米。三、“十一五”期间住房建设规划在本规划期限内，我县将坚持以满足不同层次居民住房需求为导向，以住房供求总量基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定的原则，促进住房建设和房地产业发展与经济社会发展相协调，重点提高经济适用房和廉租房在总量中的比例，体现政府在房地产业中的主导地位和作用。（一）普通商品住宅建设。认真贯彻落实国办发[2006]37号文件精神，严格限制低密度，大套型商品房项目土地供应和建设，重点发展普通商品住房，以满足广大人民群众的基本住房需求，套型90平方米（建筑面积）以

6、下住房面积达到年度开发建设总面积70%以上。从2006至2010年，普通商品住房每年度拟建设8万平方米（建筑面积），680套住房。6（二）经济适用住房建设。根据县城总体规划和土地利用总体规划，结合我县房地产市场和城区居民的住房情况，“十一五”期间计划在黄冈河南片区开发一个经济适用住房小区，建设项目占地面积40亩，总建筑面积5.2万平方米，拟建住宅650套（其中60--70平方米350套，80--90平方米300套）。（三）廉租住房建设。根据县城区“双困户”排查核实和动态管理的实际情况。首批在2007年初购买存量商品房安置20户“双困户”，并在2007年完成104套，60

7、30平方米的廉租房建设项目。目前已完成前期工程的征地、三通一平、图纸设计等项工作。计划在黄冈河南片区新增加建设一个廉租住房项目，建设用地8亩，总建筑面积1万平方米，住宅180套。（四）其它建房渠道，包括居民危旧房改扩建，旧城改造等。四、实施住房建设规划的保障措施（一）县城区住房建设实行政府主导，部门配合，齐抓共管。县直各有关部门按照各自的职责承担相应的任务，确保住房建设规划的实施。1、县发改部门负责对房地产开发企业投资房地产开发项目的核准管理。62、县国土资源管理部门负责优先保证中低价位，中小套型普通商品住房（含经济适用房）和廉租住房建设