湛江临港工业园可行性研究报告

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1、1加快湛江某港工业园开发的客观要求湛江某港工业园位于湛江港西南方向某海区域，规划面积30平方公里。根据湛江市委市政府确立的“工业立市、以港兴市、建设现代化新兴港口工业城市”的发展战略，设立并加快开发湛江某港工业园，不仅具有必要性而且具有可行性。一方面它是宏观区域经济发展态势提出来的客观而迫切的要求，同时也是进一步建设发展湛江港，推动湛江经济跨越式发展的一项根本性举措。1.1宏观区域经济发展态势提出的客观而迫切的要求1.1.1国家新一轮经济景气周期的来某党的十六大提出了全面建设小康社会、加速社会主义现代化建

2、设的宏伟奋斗目标，根据目标要求，到2020年全国国内生产总值（GDP）将实现翻两番，人均GDP达到3000美元，20年平均增长速度约为7.18%。进入新的历史发展阶段，我国无论是东部沿海发达地区还是中西部欠发达地区都呈现出新一轮加速发展的态势。长江三角洲地区以上海举办2010年世博会和建设经济、金融、贸易、航运“四大中心”为契机，加快经济一体化进程，提出建立世界级大都市圈的战略目标；珠江三角洲地区借助CEPA，加快与香港经济的更紧密联系，并提出建设“大珠三角”或“泛珠三角”经济圈的发展构想；环渤海地区以北

3、京举办2008年奥运会为引擎，加速京津冀“大北京城市圈”的崛起。尤其值得注意的是，东北三省抓住国家支持老工业基地改造振兴的机遇，正着力打造中国经济的“第四极”。与此同时，国家继续坚定不移地实施西部大开发战略，支持中部地区发挥自身优势更好地发展，支持东部沿海地区加快发展并鼓励有条件的地方率先基本实现现代化，实现东中西互动，促进区域经济社会协调发展。我国宏观经济已经走出1997年后持续数年的经济波动低谷,迈进全面复苏的经济增长加速期。这次复苏最重要的特征是由于技术装备更新需求和消费结构的变化带动了重工业复苏,

4、重工业（如钢铁、石油化工、电力、能源、工程机械、汽车等行业）生产增长明显快于轻工业,这也是经济全面复苏的重要标志之一。国家新一轮经济景气周期的来某，对全国各地区都既有机遇又有挑战，处于广东省西翼的湛江市更不例外。作为广东省的欠发达地区，湛江市加速发展的要求无疑更加迫切，而加速自身发展必须要有新的增长点。从湛江市的区情和资源优势出发，设立湛江某港工业园，依托湛江港的有利条件，发展大进大出的重化工业，就成为未来湛江市培育新增长点，带动全市经济实现跨越式发展的必然选择。1.1.2国内外重化产业转移的趋势和机遇2

5、1世纪头10-20年是一个重要的战略机遇期。从国际看，工业发达国家的制造业特别是重化工业正在不断地向资源丰富、劳动成本低廉、国内市场广阔以及社会政局稳定的发展中国家转移，我国已成为国际产业转移的首选地，并在快速形成世界制造业的中心。而以国际市场为目标的跨国资本在我国国内的区位选择，仍然更多地倾向于投资环境良好、基础设施完备尤其是港口条件优越的沿海区域。从国内看，以钢铁、石油化工、农副产品加工等为重点的工业制造业，也出现向沿海港口城市转移的趋势。这种产业区位的调整，首先是由于内陆矿产资源的枯竭及从国际市场获

6、取原料来源的需要，其次是为了更靠近市场，再次，依托港口建设可以大大降低运输成本，符合重化工产业布局的一般规律。由于开发早、程度高，沿海地区一些大的枢纽港周围几乎已没有多少可供工业建设的用地，相比而言，湛江港周围土地较多，且处于我国的最南端，距离东南亚、澳洲、欧洲和非洲的原料市场和产品市场最近，港口港区条件得天独厚。因此，无论是国际重化工向中国转移，还是国内重化工向沿海转移，都为湛江某港工业园的发展带来难得的机遇。1.1.3大区域经济发展态势对湛江的压力和动力从湛江市所处的大的区域环境来看，湛江处于西部大开

7、发与珠江三角洲大发展的战略结合点。一方面，毗邻的广西自治区由于享受国家西部大开发的政策支持，特别是被确立为西南出海大通道的战略地位，对湛江经济尤其是湛江深水良港的优势发挥，带来很大的压力。近些年，随着北部湾防城港、钦州港和北海港三大港口的加速建设及吞吐量的快速上升，已经分流了大量原本属于湛江港的货源，而且未来三大港口对湛江港形成的竞争态势仍很强劲。另一方面，随着珠江三角洲地区与港澳经贸的更紧密联系，珠三角地区的强势地位与湛江的弱势落差会越来越明显，无论是在吸引跨国资本，还是国内其他地区的资本或产业转移方面

8、，湛江难以有充分的竞争优势。因此，面对东西两翼的夹击，湛江必须变压力为动力，不仅要千方百计依靠竞争保持作为西南主要出海通道的功能地位，并通过某港工业园的建设，为湛江港创造长期稳定的货物源泉，实现“工业立市、以港兴市”的战略；而且，要借助广湛高速公路开通等基础设施的改善，进一步加强与珠三角地区的经济合作，主动接受珠三角的经济辐射，并注意发挥本地区的比较优势，重点发展某港重化工业，形成与珠三角地区轻重工业合理分工的格局。1.1.4