桂林市开展低保救助专项整治工作实施方案

《桂林市开展低保救助专项整治工作实施方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、桂林市开展低保救助专项整治工作实施方案根据《自治区民政厅关于印发<全区开展低保救助专项整治工作方案>的通知》（桂民电〔2016〕7号）精神，为解决我市部分县（区）乡镇对民政专项资金的监管不够到位，人情保、关系保、错保等情况依然存在等问题，进一步加强和改进城乡最低生活保障工作，规范城乡低保管理，提高低保资金使用效率。经研究，决定从2016年2月至2016年6月底在全市开展一次低保救助专项整治工作，制定本方案：一、工作目标从2016年2月中旬至2016年6月底，围绕“精准救助年活动”工作部署，对全区所有在享低保对象开展一次“大排查、大清理、大整治”活动。专项整治活动以问题为导向，着

2、重解决群众反映强烈的“人情保”、“骗保”、“错保”、多房有车、个体工商户和私营企业主、死亡人员领低保等违规享受低保问题。通过建立完善精准识别纠错机制和责任追究机制，做到精准识别低保对象，精准救助困难群众，规范审核审批操作程序，动态管理有序，监督检查常态，全面提高我市低保工作规范化管理水平，促进低保政策公平公正实施。二、工作措施（一）开展在享低保对象“大排查、大清理、大整治”专项整治工作1.全面排查低保对象。各县（区）要突出低保救助“保基本、兜底线”的功能，认真对照户籍状况、家庭收入和家庭财产-6-三个基本要件，对辖区内的低保对象进行一次重新排查。要采取逐户核查和信息比对相结合的

3、方式，着重查看共同生活的家庭成员是否具有法定赡养、抚养、扶养义务，检查计算家庭收入是否全面、详尽，核实家庭财产是否超出基本生活需求等方面的内容，把符合低保条件的对象100%纳入低保范围，一户不漏；不符合低保条件的对象要100%清退，一户不进。同时，要彻查在发放低保金过程中的低保对象银行卡（折）资金到位情况，是否存在未及时足额发放，以及冒领、错领低保金的问题，切实保障困难群众的基本生活权益。2.严肃查处“人情保”、“错保”等违规违纪问题。各地要重点对群众反映强烈的“人情保”、“错保”、多房有车、个体工商户和私营企业主、死亡人员领低保等违规享受低保问题进行集中查处。建立社会救助监督

4、举报热线，畅通投诉举报渠道，对群众反映大，信访问题多的地区要重点检查，并列出低保问题清单逐个排查，不得隐瞒、包庇。对清查出来的问题低保要及时清退，对清查出来的问题行为要依纪依法及时处理。3.认真清查低保经办人员和村（居）民委员会成员近亲属违规享受低保问题。要按照低保经办人员和村（居）民委员会成员近亲属享受低保的管理制度的要求，对低保经办人员和村（居）委会成员的近亲属享受低保情况进行严格清查和登记备案，杜绝各级干部利用职权和职务影响让亲属违规享受低保的现象。（二）深入开展“阳光救助”建设活动1.强化“五关两公示”-6-环节，及时纠正低保审核审批程序偏差。要明确乡镇人民政府、街道办

5、事处是低保受理和调查审核的责任主体，县级民政部门是低保的管理审批关机，在执行低保政策时严把群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、审核确认关，强化审核结果公示以及审批结果公示。要强调乡镇人民政府100%入户调查和县级民政部门30%以上的入户抽查，及时纠正低保审核审批工作中出现的受理申请简单随意、入户调查不严实、审核审批公示不到位的做法，严肃查处徇私舞弊、优亲厚友以及违规扩大低保范围等行为。2.加强社会监督平台建设。一是按照《广西壮族自治区最低生活保障公开公示制度（试行）》，将低保标准、申请条件、申请材料、审核审批程序以及投诉举报电话等内容在各级政府网站、民政网站上予以公

6、示。二是对已纳入低保范围的救助对象，包括申请人姓名、家庭成员以及保障金额等内容在民政局网站上进行长期公示。三是畅通投诉举报渠道，接受社会和群众的监督，确保公开、公平、公正。（三）做好农村低保与扶贫开发的有效衔接。要充分利用精准识别贫困人口的成果，对于已经被识别为贫困人口的低保对象，继续纳入低保范围；对于被识别为不是贫困人口的低保对象，以及被识别为贫困人口但还没有纳入低保范围的对象，由各地按照低保对象的认定标准，全部进行复核复审，精准确定农村低保对象，做到“应保尽保、应退尽退”。（四）深入开展查处“四风”和腐败问题专项工作。继续深入贯彻落实《关于在社会救助工作中查处发生在群众身边

7、的“四风”和腐败问题专项工作的通知》（市民发〔2016〕9号）精神，重点针对“社会救助资金使用管理中的违纪违法问题”和“骗取社会救助资金物资问题”-6-，全面排查问题线索，加强惩处和曝光力度，对违纪违法问题零容忍，提高威慑力，确保社会救助资金管理和使用安全。（五）坚持“凡进必核”和“定期复核”。充分发挥全区核对信息平台的作用，凡申请社会救助的对象原则上必须经过核对信息平台核对后方可审批；对在享低保对象坚持每半年重新核对一次，坚持“凡进必核”和“定期复核”的“两核制度”，着力提高低保对象认定的