博白县开展社会救助专项整治工作实施方案

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1、博白县开展社会救助专项整治工作实施方案为进一步解决群众反映强烈的突出问题，提高为民服务能力和水平，推动全县民政系统教育实践活动深入开展，根据玉林市民政局《关于印发〈玉林市开展社会救助专项整治工作实施方案〉的通知》（玉民电（2014〕4号）精神，从2014年7月上旬至2014年9月30日在全县民政系统开展社会救助专项整治活动。现结合我县实际，制定博白县开展社会救助专项整治工作方案。一、总体目标以回应群众关切、维护群众利益、改进工作作风、提升服务水平为出发点和落脚点，以为民务实清廉为主题，通过开展社会救助专项整治工

2、作，推动全县最低生活保障等社会救助政策规范实施，推动基层社会救助服务水平全面提升，促进民政系统党员、干部思想认识明显提高，工作作风明显转变。二、重点任务以解决群众反映强烈的'‘人情保”、'‘错保”问题和推行“阳光低保”为重点，通过开展专项整治工作，对全县城乡低保对象进行一次全面清理整顿，从根本上解决工作中存在“人情保”“错保”的问题，切实做到应保尽保、应退尽退，形成“保障对象有进有出，补助水平有升有降”的良性运转机制，有效促进低保政策公平公正实施。三、组织领导为加强领导，切实推进专项整治工作，县民政局成立社会救

3、助专项整治工作领导小组，成员名单如下：组长：王远程县民政局局长黄秀忠县民政局党组书记副组长：朱翠萍县民政局副局长熊强县民政局副局长包香春县民政局副局长冯卫县民政局纪检组长组员：詹富蘇县民政局办公室主任陈开源县民政局规划财务股股长王靖明县民政局优抚安置股股长梁英金县民政局社会福利和社会事务股股长万齐宝县民政局救灾股股长李雄县民政局基层政权和区划地名股股长朱春达县民政局法制股股长朱汝奇县城乡低保办主任领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在县低保办，办公室主任由朱汝奇同志兼任，成员从各有关单位抽调，联系电话：8

4、335501,电子邮箱：db8335501@o四、具体措施（一）全面复核低保对象。按照《国务院关于加强和改进最低生活保障工作的意见》（国发〔2012）45号）和《社会救助暂行办法》要求，对全县困难群众和低保对象进行全面摸底调查和集中复核，切实做到“应保尽保、应退尽退”；对照《最低生活保障审核审批办法》（民发〔2012）220号）的有关规定，认真检查在低保申请受理、审核审批、民主评议、公开公示及动态管理等关键环节的政策执行情况，坚决纠正违反国家有关规定的做法。（二）严肃查处“人情保”。以促进建立低保经办人员和近亲

5、属享受最低生活保障备案制度为基础，重点对群众反映强烈的“人情保”“关系保”以及群众举报或媒体曝光的案件进行集中查处；建立社会救助监督举报热线，畅通投诉举报渠道，对群众反映和媒体披露的问题，做到件件有核实，对发现的问题，做到发现一起，查处一起，纠正一起，并对相关责任人进行责任追究。（三）有效遏制“错保”。通过低收入家庭收入核定系统平台，加强核对机制的运用，改进经济状况核查手段，提高低保等社会救助对象认定手段；乡镇工作人员对申请救助家庭要求做到100%入户调查，坚决纠正和杜绝不经家庭经济状况调查纳入低保的做法，有效

6、减少和遏制“错保”现象发生。（四）加强政策宣传和信息披露。集中开展《社会救助暂行办法》宣传普及活动，釆取群众喜闻乐见的途径和形式将政策送村入户，做到家喻户晓、人人皆知。严格执行社会救助对象公示制度，坚决杜绝选择性公示行为。审核审批过程中，要坚持在申请人所在村（社区）张榜公示，获得救助后要进行长期公示，广泛接受社会和群众监督。五、实施步骤低保入户普查、专项整治活动和建立完善机制分四个阶段进行：第一阶段：部署启动阶段（自文件下发之日起至2014年7月上旬）。各乡镇成立由主要领导担任组长的社会救助专项整治活动领导小组

7、。结合《社会救助暂行办法》贯彻落实工作安排，制定村（居）委和包村（居）干部职责任务，制定具有针对性和可操作性的专项整治方案，动员部署活动的开展。村（居）委设立普查小组，普查小组由乡镇包村干部、新农村指导员和村干部组成，并在乡镇民政干部指导下开展低保入户普查工作。第二阶段：全面开展入户普查和问题排查阶段（2014年7月中旬至8月中旬）。一是开展普查工作。在乡镇党委、政府统一领导下，由各乡镇民政办牵头统筹，分级负责，相关各方共同参与，采用进村入户方式进行入户普查。加强对社会救助法规政策、入户普查方法和内容的宣传力度

8、，争取广大群众支持，提高工作效率和普查质量。二是组织开展自查。对各项社会救助制度相关配套政策的制定情况、救助程序的执行情况、社会救助经办机构设立和经办人员配备情况、乡镇社会救助服务窗口建设情况等开展自查。重点集中力量对已纳入低保范围的对象进行全面动态复核，对于收入来源不固定、成员有劳动能力和劳动条件或群众有异议的最低生活保障家庭，实施重点核查。各乡镇要对存在的问题进行梳理、分析、查找原