北京市城镇基本住房保障条例(草案修改稿)

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1、北京市城镇基本住房保障条例(草案修改稿)　　目录　　第一章　总则　　第二章　政府职责　　第三章　租赁型保障房　　第一节　房源筹集与审核分配　　第二节　使用与退出　　第三节　租赁补贴　　第四章　合作型保障房　　第一节　住房建设与审核分配　　第二节　使用与退出　　第五章　监督管理　　第六章　法律责任　　第七章　附则第一章　总则　　第一条　为保障本市城镇居民基本居住权利，完善本市城镇基本住房保障制度，实现住有所居目标，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。　　第二条　在本市开展城镇基本住房保障和相关的监督管理工作，适用本条例。　　第三条　本市基本住房保障坚持政府主导、基本

2、保障、社会监督、公平公正、可持续发展的原则。　　第四条　本市城镇基本住房保障的对象，是指本市城镇住房困难家庭(包括单人家庭)。　　本市城镇基本住房保障的方式，包括政府向符合条件的家庭提供租赁型保障房或者发放租赁住房补贴，以及政府与符合条件的家庭共同建设合作型保障房。　　一个家庭只能配置一套保障房。　　第五条　本市根据居民基本生活需要，综合考虑本市经济社会发展水平等因素，确定保障房的供应规模、保障面积、配套设施条件、租赁补贴标准等。第二章　政府职责　　第六条　保障居民基本居住权利，向城镇住房困难家庭配置基本住房是本市各级人民政府的重要职责。　　市人民政府负责组织领导和统筹协调本市城镇

3、基本住房保障工作，监督考核区、县人民政府和各有关部门做好城镇基本住房保障工作。　　区、县人民政府负责本行政区域内的城镇基本住房保障工作的组织实施和监督管理。　　乡、镇人民政府和街道办事处负责本辖区内的城镇基本住房保障的申请受理、资格初审、使用监督、社会化服务管理工作。　　第七条　市住房保障行政管理部门负责本市城镇基本住房保障规划计划编制、政策及标准制定、组织实施、监督考核和执法检查等。市有关部门在各自职责范围内，做好城镇基本住房保障相关工作。　　区、县住房保障行政管理部门负责本行政区域的城镇基本住房保障规划计划编制、组织建设、资格审核、住房配置、补贴发放、使用监督、退出管理和执法检

4、查等。区、县住房保障行政管理部门可以委托住房保障管理机构承担具体实施工作。区、县有关部门在各自职责范围内，负责城镇基本住房保障相关工作。　　市人民政府保障房运营机构负责保障房的用地整理、资金筹措、房屋建设或筹集、持有运营，受市人民政府委托负责保障房监督管理工作，并接受市住房保障行政管理部门的指导、监督和考核。　　第八条　市住房保障行政管理部门应当根据本市住房困难家庭的数量、经济社会发展水平、人口资源环境等情况，组织编制城镇基本住房保障规划和年度计划，报市人民政府批准后，向社会公布。　　区、县住房保障行政管理部门应当根据市城镇基本住房保障规划和年度计划，制定本行政区域的城镇基本住房保

5、障规划和年度计划，经区、县人民政府和市住房保障行政管理部门批准后，向社会公布。　　第九条　市和区、县城镇基本住房保障规划和年度计划应当明确保障房的空间布局，将保障房安排在交通便利、公共服务设施和市政公用设施较为齐全的区域。　　城镇基本住房保障规划和年度计划中已确定的保障房地块，未经市人民政府批准，不得变更规划和使用用途。　　第十条　市和区、县人民政府应当根据城镇基本住房保障规划和年度计划，编制年度保障房用地供应计划，并落实到具体地块；相关情况应当向社会公布。　　市和区、县人民政府建立保障房土地专项储备制度；轨道交通沿线、站点周边的住宅用地，应当优先用于保障房土地储备。　　第十一条　

6、市和区、县人民政府应当根据城镇基本住房保障发展规划和年度计划，加大财政性资金投入力度，制定基本住房保障专项预算和年度预算并单独列出，优先安排基本住房保障资金。　　第十二条　市住房保障行政管理部门应当建立统一的城镇基本住房保障信息管理系统，建立健全保障房档案和保障家庭档案，并进行动态管理。　　民政、公安、税务、工商、人力社保、住房公积金管理、房屋权属登记、金融、证券、保险等部门和机构应当提供必要的个人信息支持基本住房保障信息管理系统的建立。　　第十三条　区、县人民政府应当将保障房社区及保障家庭纳入属地社会管理服务体系。　　第十四条　对在城镇基本住房保障工作中做出显著成绩的单位和个人，

7、按照国家和本市有关规定给予表彰和奖励。第三章　租赁型保障房　　第一节　房源筹集与审核分配　　第十五条　本条例所称租赁型保障房，是指由政府组织建设或者通过其他方式建设、筹集，面向符合条件的本市城镇住房困难家庭出租的住房。　　第十六条　本市城镇家庭，其成员在本市均无住房，或者人均住房面积小于规定标准的，可以申请租赁型保障房。具体标准由市住房保障行政管理部门会同相关部门制定，报市人民政府批准后实施，并实行动态调整。　　第十七条　租赁型保障房通过新建、改建、收购、长期租赁等多