试析司法公信力的影响因素及提升举措.doc

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1、试析司法公信力的影响因素及提升举措　　论文摘要司法公信力直接关系到社会主义法治建设，也关系到社会稳定和谐。只有对司法公信力的影响因素进行深入分析，方能揭示公信力缺失的原因，进而有针对性地提出提升司法公信力的举措。　　论文关键词司法公信力法官品质舆论监督　　中国正处于经济转轨、社会转型的特殊历史时期，各种社会矛盾层出不穷且愈演愈烈。最高人民法院工作报告显示，2011年各级人民法院共受理案件1221万件。在复杂艰巨的纠纷化解任务面前，人民法院作为国家的司法审判机关，在定纷止争方面发挥了中流砥柱的作用。然而，近年来曝光的赵作

2、海案、天价过路费案等热点事件，严重影响了司法机关的公正形象。司法公正受到质疑，涉诉信访案件逐年增加，司法公信力面临信任危机。司法审判作为社会经常性活动，虽然直接面对的是为数不多的案件当事人，但却直接关系到社会公众对法律的理解和信任，关系到社会主义法治建设能否顺利进行。因此我们需要对司法公信力的影响因素进行深入分析，揭示公信力缺失的原因，研究提升司法公信力的举措。　　一、提升司法公信力的意义　　司法公信力是司法机关依法履行法定职责，信守对公众的承诺，从而使公众内心对司法活动的程序、实体处理结果及法律公正性产生认同和信任。

3、提升司法公信力的意义在于：　　（一）社会主义法治建设的需要　　社会主义法治建设能够充分发挥法律的社会管理作用，为社会的有序运行提供规则和保障。社会主义法治建设需要相关法律部门的协同配合和共同努力，其中人民法院是支柱力量之一。人民法院通过司法裁判活动在社会民众心目中树立的司法公信力，是保证民众自觉尊重和服从法律规定的需要，是促进社会纠纷在法律框架内得到合理解决的需要，也是提高法律可接受度的需要。人民法院只有采取切实可行的措施努力提高司法公信力，才能为社会主义法治建设的顺利实现保驾护航。　　（二）社会稳定和谐的保障　　社会

4、稳定能够保证民众生活在安定团结、温馨和睦的环境之中。当司法公信力得到提升，法官会成为公平正义的化身，裁判结果具有了终极效力，案件当事人服判息诉率会大幅提高，纠纷能够得到快速化解。反之，如果司法公信力得不到民众认可，当事人会指责法院枉法裁判，上诉和申请再审案件会大幅增加，涉诉信访案件也会日益增多，纠纷长期悬而不决愈演愈烈。基于对司法的不信任，有的当事人干脆直接通过私力救济方式解决矛盾，从而产生新的冲突，影响到社会稳定。　　（三）司法体制改革的基础4　　司法体制改革是一项树立现代司法理念，建立现代司法体制，规范司法运行的宏

5、伟事业，目标之一在于摒弃陈旧的司法运作模式，减少司法不公现象，探寻新的司法体制蓝图，保障社会公平正义的实现。司法体制改革需要以良好的司法公信力为基础，方能获得民众的信任与支持，才能促进改革的深入推行。　　二、司法公信力的影响因素　　司法公信力受多种因素的影响，具体来说：　　（一）案件质量　　评判司法活动是否公正合法，首先需要考核案件质量。案件质量是人民法院的生命线，直接关系到法院的公正形象。案件质量主要体现在审判程序、实体结论、执行结果等多个方面。案件质量高，上诉率及二审改判率就会降低，涉诉信访案件就会相应减少，民众对

6、司法活动的满意度就会提高。　　（二）法官品质　　法官品质高低直接影响到办案质量和司法水平，是影响司法公信力建设的重要因素。法官在民众心目当中是正义的化身，法官的一言一行都会触动当事人的敏感神经，左右民众对司法公信力的看法。随着逢进必考原则的确立，要成为一名法官，需要依次通过司法考试、公务员考试、预备法官资格考试等。这种选拔机制的确立，使法院队伍呈现精英化和专业化趋势。但仍有少数法官职业道德观念确实，受亲戚朋友所托，干预其他法官和下属正在审理的案件；有的法官法律知识储备内容陈旧，缺乏学习新知识的动力，工作中得过且过，对案

7、件的判断分析能力、调解能力、裁判能力存在不足，无法适应裁判工作的需要；有的法官工作效率低下，案件久拖不决，徒增当事人诉累；有的法官职业定位不清，官本位思想浓厚，工作过程中粗暴无礼、大吵大嚷、拒绝解释，给当事人以高高在上的感觉，为民服务形象差；有的法官不注重加强自身思想建设，享乐主义思想滋生，在金钱和美色诱惑面前完全放弃了抵御防线，工作中吃拿卡要、贪污受贿、徇私枉法，生活中沉迷酒色、花天酒地。以上情况的存在，影响了法官公正形象，极大地降低了民众对司法公信力的评价。　　另外，法官之间的审判经验存在差距，故而让民众感觉法官品

8、质参差不齐，这是客观存在的。一名刚毕业的法科学生与审判经验丰富的老法官相比较，在审判驾驭与调解技巧方面仍略显稚嫩，根源在于书本知识与司法实践在一定程度上存在脱节。审判经验的积累，需要新入职人员长时间向指导法官请教与学习。这就是司法实践中为何会出现同样一个案件，有的法官调解之后当事人冰释前嫌，有的经调解后矛盾变得更加激化和难以调和的