南宁市门前三包责任制管理办法

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1、南宁市人民政府令第17号《南宁市“门前三包”责任制管理办法》已经2013年8月20日第十三届人民政府第50次常务会议审议通过，现予公布，自2013年10月1日起施行。市长：周红波2013年9月9日南宁市“门前三包”责任制管理办法第一条为了加强城市容貌和环境卫生管理，创造整洁、有序的城市环境，根据《南宁市城乡容貌和环境卫生管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本市城市建成区和县人民政府所在地镇建成区“门前三包”责任制管理，适用本办法。第三条本办法所称“门前三包”责任制，是指责任人根据本办法规定负责其责任区内的市容秩

2、序、环境卫生和绿化亮化的维护与管理的制度。第四条市城市管理部门负责全市“门前三包”责任制的监督、指导和协调工作，并对县（区）、开发区“门前三包”责任制实施情况进行考核。县（区）城市管理部门、开发区管理委员会负责辖区内“门前三包”责任制的组织实施和监督检查工作。镇人民政府、街道办事处负责辖区内“门前三包”责任制的具体实施。城乡规划、建设、住房保障、园林、公安、商务、工商、食品药品监督等有关部门按照各自职责协同做好“门前三包”责任制管理工作。第五条下列单位或者个人为“门前三包”责任人：（一）临街地块的土地使用权人；（二）临街建（构）

3、筑物的所有人；（三）临街建筑施工场地的施工单位；（四）临街集贸市场的开办者或者管理者；—1—（五）临街停车场的经营者；（六）临街住宅小区和楼宇的物业服务企业。临街地块的土地使用权人或者临街建（构）筑物的所有人将地块、建（构）筑物出租的，可以在租赁合同中约定承租人为“门前三包”责任人。第六条下列区域为“门前三包”责任区：（一）责任人使用的临街地块；（二）责任人所有、使用的建（构）筑物外立面；（三）责任人临街门口及其两侧（每侧最长不超过30米）建（构）筑物立面至人行道侧缘石之间的区域；无人行道的，从建（构）筑物立面向道路延伸2米的区

4、域。“门前三包”责任区具体范围由镇人民政府、街道办事处划定；对划定的区域有争议的，由县（区）城市管理部门、开发区管理委员会确定。第七条“门前三包”应当达到以下要求和标准：（一）市容秩序：1.无乱摆卖、乱堆放、乱搭盖；2.无跨门槛经营，无违法宣传促销活动；3.建（构）筑物立面整洁、完好，无乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱悬挂；4.车辆应当在划定的停放点分类有序停放。（二）环境卫生：1.地面干净整洁，无痰渍、粪便、污水，无烟头、纸屑、果皮等废弃物；2.不得乱倒垃圾，不得将垃圾扫入下水道、绿地内或者扫出责任区域外；3.爱护环境卫生设施，不得

5、擅自拆除、移动或者损坏。（三）绿化亮化：1.不践踏草地、损毁苗木，不擅自采摘花果，不在树木上钉钉、架线、挂物、拴系物品等；2.不擅自砍伐、移植、修剪树木；3.不损坏绿地围栏、标牌等绿化设施；4.保持夜景灯光和广告招牌亮化设施完好，无缺损、断亮现象。第八条责任人应当按照下列规定履行“门前三包”责任：（一）维护责任区内市容秩序；（二）清扫责任区；（三）劝阻、制止责任区内他人的违法行为，劝阻、制止无效的，及—2—时向有关行政管理部门报告。责任人为临街地块或者临街建（构）筑物承租人的，出租人应当督促承租人履行“门前三包”责任。第九条镇人

6、民政府、街道办事处应当与辖区内的责任人签订“门前三包”责任书，登记造册后报送县（区）城市管理部门、开发区管理委员会。第十条对责任人落实“门前三包”责任制情况的监督检查，按下列规定实施：（一）镇人民政府、街道办事处负责对责任人履行“门前三包”责任的情况进行日常检查。（二）县（区）城市管理部门、开发区管理委员会每月监督检查“门前三包”责任制落实情况，对考核不达标的责任人悬挂黄色警示牌，并责令限期改正，责任人改正后方可摘除黄色警示牌；责任人连续二次或者在六个月内累计三次考核不达标的，悬挂红色警示牌，并责令限期改正，责任人改正后方可摘除

7、红色警示牌。第十一条食品药品监督、工商行政管理等有关部门应当对被悬挂红色警示牌的生产、经营单位或者个人的生产、经营许可条件进行核查，不符合生产、经营许可条件的，应当依法吊销或者撤销生产、经营许可。第十二条县（区）人民政府、开发区管理委员会应当对县（区）城市管理部门、镇人民政府、街道办事处履行“门前三包”责任制管理职责情况进行年度考核。市城市管理部门应当对县（区）、开发区“门前三包”责任制实施情况进行年度考核。年度考核结果不达标的，应当予以通报批评。第十三条对“门前三包”责任制工作成绩突出的单位和个人，由市、县（区）人民政府和开发

8、区管理委员会予以表彰和奖励。第十四条责任人违反本办法规定的，由县（区）城市管理部门和开发区管理委员会责令限期改正，并按下列规定予以处罚：（一）拒绝签订“门前三包”责任书，经责令限期签订，逾期仍不签订的，处2000元罚款；（二）不履行“门前三包”责任或者履行责任未