区域医疗卫生信息平台接入

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1、郑卫信〔2011〕10号郑州市卫生局关于印发郑州市区域医疗卫生信息平台接入方案（医疗机构）的通知各县（市、区）卫生局，市属各医疗机构：现将《郑州市区域医疗卫生信息平台接入方案（医疗机构）》印发给你们，请认真贯彻执行。二〇一一年六月十三日—11—郑州市区域医疗卫生信息平台接入方案（医疗机构）我市于2010年10月启动了“郑州市医疗卫生信息系统一期项目”（以下简称“一期项目”）建设，目前已研究编制了《郑州市医疗卫生信息系统建设项目标准化指南》、《郑州市医疗卫生信息系统数据标准》等标准规范，部署实施了“基于健康档案的区域医疗卫生信息平台”（以下简称“区域平台”），组织开发了

2、“妇幼保健信息系统”、“基层医疗机构综合业务平台”和“新型农村合作医疗信息系统”等全市统一的业务系统。为巩固一期项目建设成果，提高其建设效能，更好的利用信息技术整合医疗卫生资源，需要在现阶段加快推进各级各类医疗机构医院信息系统与郑州市区域平台的互联对接，以此实现跨机构跨业务跨系统的信息资源共享、业务联动，促进医院与社区卫生服务机构之间形成业务联动、优势互补、疾病诊治连续化管理的机制，建立格式、内容相对全面与统一的电子居民健康档案，逐步缩小城乡居民基本公共卫生服务差距。特制定方案如下：一、工作目标与任务（一）医疗机构接入区域平台工作目标1.按照统筹规划、分步实施、统一标

3、准、规范建设、内增活力、区域协同的原则，对医院信息系统进行优化设计，实现“以管理为中心”到“以病人为中心”的转变。—11—2.完善数据标准和通讯标准体系，促进信息互认共享。3.防止和减少“信息孤岛”问题，并逐步通过区域平台实现与传染病报告、卫生应急、卫生监督、医疗服务、新农合、妇幼卫生、社区卫生、采供血等方面的信息系统实现对接，连点成面，促进医药卫生信息系统整体建设。4.加强全市各级各类医疗机构信息数据的深层挖掘与综合利用，充分发挥信息在临床决策中的作用，充分发挥信息技术在改善监管和绩效考核中的作用，提高全市医疗行为的监管效率。（二）医疗机构接入区域平台工作任务1．依

4、托郑州市电子政务外网构建郑州市医疗卫生专网，达到医院信息系统与区域平台在网络层面的对接，实现郑州市卫生局、各级各类医疗机构局域网和“一期项目”数据中心的互联互通。2．医疗机构对现有信息系统进行改造和升级，同时通过在院内局域网部署“医疗服务数据交换系统”（即前置机系统），组织开发“医院信息系统数据转换与导出程序”，达到医院信息系统与区域平台在数据层面的对接，实现居民健康档案相关信息、医疗服务监督管理类信息的自动采集。3．建设全市统一的双向转诊系统，并逐步在理顺管理体制的医院和基层医疗机构之间，通过改造医院信息系统和基层医疗机构综合业务平台达到医院信息系统与区域平台在业务

5、层面的对接，基于区域平台提供的业务服务实现双向转诊。—11—4．基于区域平台提供的业务应用，将“居民健康档案浏览器”嵌入医院的门诊医生工作站、住院医生工作站，达到医院信息系统与区域平台在应用层面的对接，实现居民健康档案信息在区域内医疗机构、保健机构、基层医疗服务机构间的高度共享。5．通过医疗机构局域网建设与改造，为开展妇幼保健业务、新农合业务的相关人员使用“妇幼保健信息系统”、“新型农村合作医疗信息系统”提供更为便利的访问渠道。二、实施步骤与内容医疗机构接入区域平台的实施工作，主要分为标准研制、实施准备、系统改造、平台接入和运行与维护五个阶段进行。（一）标准研制阶段主

6、要研究开发郑州市医疗卫生信息系统项目建设所需的总体类、数据类、技术类和管理类四方面标准。其中与区域平台接入实施工作直接相关的包括《郑州市医疗卫生信息系统数据标准》、《郑州市医疗卫生信息系统行政区域代码》、《郑州市医疗卫生信息系统区域机构代码》、《郑州市医疗服务数据交换系统接口库数据标准》，以及诊断代码、药品目录、检验/检查项目等标准。（二）实施准备阶段医疗机构—11—针对区域平台接入工作成立项目实施组，明确人员组成和职责分工。协调现有信息系统开发商参加由市卫生局组织的区域平台接入培训工作；以相关标准、规范为基准，对医院现有信息系统覆盖的业务活动和可生产的业务数据进行比

7、照并做差异分析。组织制定医院网络建设、改造方案和计划，根据实际组织软件开发商提出信息系统建设、改造方案和计划。郑州市卫生局组织开展相关培训并开发“医疗服务数据交换系统”，完善“双向转诊”、“居民健康档案浏览器”等业务服务和应用。同时根据上述工作开展的实际情况，逐步完善相关标准规范，为后续实施工作顺利开展奠定基础。（三）系统改造阶段1．网络改造医疗机构对现有网络进行升级、改造，完成从事妇幼保健业务、新农合业务、心电诊断等相关科室的局网接入；根据全市统一规划的IP地址，完成医院局域网接入郑州市医疗卫生专网的工作；结合医院规模和业务需要，完成前置机采购、安