某市创建国家环保模范城市规划

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1、高密市创建国家环保模范城市规划高密市创建国家环境保护模范城市规划高密市人民政府二〇一二年七月高密市创建国家环保模范城市规划高密市创建国家环境保护模范城市工作领导小组组长：杨建华 市委副书记、市政府市长副组长：王永亮市政府副市长成 员：赵云贤副县级干部、市政府党组成员、市公安局局长赵树智高密乳肉兼用牛良种繁育改良中心主任、市畜牧局局长李铭市密水生态林场管委会主任、市政府党组成员、市经信局局长孙锡喜胶河农场党委书记、市农业局局长许宝国市政府党组成员、办公室主任张新和市政府党组成员、市财政局局长石寿林市环保局局长于道河市国土局局长张同宝市

2、统计局局长杜钦德市水利局局长韩寿英市计生局局长李希金市林业局局长唐军录市建设局局长高立运市城管局局长高密市创建国家环保模范城市规划孙波市交通局局长戴志锡市卫生局局长张超市商务局局长王剑智市旅游局局长郭金桥经济开发区管委会常务副主任乔日升密水街道办事处主任赵小燕醴泉街道办事处主任张元忠朝阳街道办事处主任马明夏庄镇镇长邓涛姜庄镇镇长李沛聃柏城镇镇长李侠井沟镇镇长管增璋柴沟镇镇长齐有春阚家镇镇长孙桂新大牟家镇镇长领导小组下设办公室，办公室设在市环保局。石寿林同志兼任办公室主任。高密市创建国家环保模范城市规划高密市创建国家环保模范城市规划编

3、制小组规划编制单位：高密市人民政府山东省环境保护科学研究设计院部门负责人：石寿林高密市环境保护局翟桂元山东省环境保护科学研究设计院循环经济研究所项目负责人：李薇高密市环保局张润林山东省环境保护科学研究设计院编制人员：孙泽锋刘海燕陈康康参加人员：王强门相俊伏剑伟初审：李薇翟桂元审核：石寿林慕金波高密市创建国家环保模范城市规划目录前言I第一章创模基础分析11.1城市发展定位与优势11.2高密市自然概况21.3社会经济发展现状51.4生态环境现状评价81.5污染防治与生态恢复评价261.6环境管理现状评价44第二章创模的压力和挑战472.

4、1社会经济发展趋势分析472.2资源环境压力分析482.3与相关规划的协调性分析502.4创模的机遇、压力、挑战的综合分析54第三章创模差距与可行性分析593.1创模指标现状分析593.2创模指标差距和原因分析69第四章创模总体方案874.1编制依据874.2规划范围884.3规划时限894.4指导思想894.5基本原则894.6目标指标904.7战略重点91第五章环境优化经济增长的主要任务945.1优化城市发展布局945.2加快构建现代产业体系97I高密市创建国家环保模范城市规划5.3降低资源能源消耗1005.4促进工业企业稳定达

5、标排放103第六章综合整治改善环境质量的主要任务1056.1确保饮用水安全1056.2改善水环境质量1076.3改善大气环境质量1096.4降低噪声污染1116.5改善土壤环境111第七章完善城市环境基础设施的主要任务1137.1提高城市生活污水处理水平1137.2提高城市生活垃圾处理水平1137.3促进危险废物和医疗废物依法安全处置1147.4加强生态保护、治理、修复和绿地建设115第八章维护城市环境安全的主要任务1188.1建立全防全控的环境风险防范体系1188.2加强重金属污染防治1198.3淘汰落后产能1198.4加强危险化

6、学品风险防控1198.5加强放射性物质污染防治120第九章提升环境监管服务水平的主要任务1219.1加强环境保护能力的建设1219.2落实环境和卫生管理制度1229.3推动全社会参与创模123第十章创模重大工程及投资方案12510.1重大工程12510.2投资估算13910.3投资渠道140第十一章创模可达性分析141I高密市创建国家环保模范城市规划11.1可行性分析14111.2可达性分析14211.3风险分析14611.4效益分析146第十二章规划实施保障措施15012.1组织领导15012.2分解实施15112.3评估考核15

7、1附表1高密市创模规划目标指标一览表152附表2高密市创模重点工程汇总159附表3创建国家环境保护模范城市分工表164I高密市创建国家环保模范城市规划前言原国家环境保护局于1997年开展了创建国家环境保护模范城市（简称创模）的工作，创建工作开展十余年来，在改善城市环境质量、加快城市经济结构战略性调整、增强城市可持续发展能力、优化城市功能布局、塑造良好的城市形象、扩大对外开放、提高人民群众生活质量等方面起到了积极的推动作用，取得了明显效果。高密市是以发展加工制造业和商贸物流为主的外向型城市，是全国粮食生产先进县、山东省园林城市，经济位

8、列全国中小城市综合实力百强。近年来，高密市委、市政府坚持以可持续发展的宜居环境为基本定位，以建设富强和谐现代化中等城市、资源合理利用、生态良性循环的“生态城市、绿色高密”为目标，加快新型工业化、环境生态化、城乡一体化，高度重视环境保护