兰州铁路局建设项目标准化管理绩效考评管理办法(讨论稿)

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1、兰州铁路局铁路建设项目标准化管理参建单位绩效考评管理办法(讨论稿)第一章总则第一条为了激励参建单位加强管理，提高工作质量和效率，确保生产合格产品，促进建设项目标准化管理得到全面落实，依据中国铁路总公司《关于深化铁路建设项目标准化管理指导意见》（铁总建设〔2013〕193号）、《铁路建设项目施工企业信用评价办法》（铁总建设〔2014〕129号）等规定,制定本办法。第二条本办法适用于兰州铁路路局管理的铁路大中型建设项目。第三条参建单位标准化管理绩效考评（以下简称绩效考评）是指路局组织各项目管理机构通过对参建单位设计配合组、施工经

2、理部、监理项目部等单位标准化管理情况所作的综合考评，其目的是对参建单位对管理体系运行情况进行检查考核并对管理成效进行验证，以此激励参建单位规范管理行为，解决存在问题，完善管理体系，提高工作质量和效率，促进建设项目标准化管理得到全面落实，成效不断提高。第四条绩效考评对象为签订工程承包合同的——24——施工、设计、监理单位。第五条绩效考评工作应坚持公平、公正、公开的原则，依照评价标准和评价程序进行，接受相关部门和单位的监督。第二章组织机构第六条路局成立绩效考评领导小组，组长由主管建设副局长担任，成员由路局建设管理处、兰州质量安全

3、监督站及各项目管理机构负责人组成，领导小组下设考评办公室，办公室设在铁路局建设管理处，各项目管理机构要成立相应绩效考评机构，负责绩效评价工作的具体实施工作。第七条各项目管理机构应结合实际,依据本办法细化本项目绩效考标准，将考评事项纳入合同管理，依据合同组织考评,考评结果纳入参建单位信用评价和施工图评价考核。第八条绩效考评评价期和信用评价评价期保持一致，每半年为一个评价期，建设项目初步验收后的下一个评价期不再进行评价。一个评价期内有3个月及以上施工期的，对该施工企业进行全面评价；施工期少于3个月或工程初验后存在不良行为的，不进

4、行达标考评和创优考评。第三章考评方式第九条绩效考评方式分为达标考评和创优考评两种方式。——24——第十条达标考评在建设队伍上场后半年内进行，主要是在建设项目初期，对参建单位标准化管理体系建设情况进行考评，考评指标分为主要项目和一般项目，其考评指标采用合格制，对达标合格的单位，授予“标准化管理达标单位”称号。第十一条创优考评以达标考评为前提条件，具体是指在项目实施阶段，定期对通过达标考核的参建单位标准化体系运行情况、管理绩效进行的综合评价。创优考评采取评分制，满分100分，依据考评分数高低划分不同等次并据此予以表彰并纳入当期信

5、用评价和施工图评价。第四章达标考评内容及标准第十二条施工单位达标考评内容主要包括体系建设、资源配置、设施保障、过程管理等方面，重点是促其强化管理保障、规范过程控制，确保生产合格产品。具体考评指标见附件1。在考评中主要项目全部达标且一般项目达标率达到80﹪及以上的单位可视为合格通过达标，否则视为不合格未通过达标。第十三条监理单位达标考评内容主要包括体系建设、资源配置、设施保障、过程管理等内容，重点是促其完备工作条件和强化过程监理。具体考评指标见附件3。在考评中主要项目全部达标且一般项目达标率达到80﹪及以上的单位可视为合格通过

6、达标，否则视为不合格未通过达标。——24——第十四条设计单位达标考评内容主要包括体系建设、资源配置、施工图提供、现场设计管理，侧重于现场配合工作。具体考评指标见附件5。在考评中主要项目全部达标且一般项目达标率达到80﹪及以上的单位可视为合格通过达标，否则视为不合格未通过达标。第五章创优考评内容及标准第十五条施工单位创优考评内容主要包括综合管理、工程质量、安全管理、工期进度、投资完成及环境保护等内容（详见附件2）。创优考评采用量化得分制，满分为100分，创优考评得分在90分（含）以上者评定为优秀，授予标准化管理示范项目部；创优

7、考评量化得分在60-89分者评定为优良，授予标准化项目部，60分（不含）以下者视为不达标，重新进行达标评定。第十六条监理单位创优考评内容主要包括机构设置、资源保障、过程控制等内容（详见附件4）。创优考评采用量化得分制，满分为100分，创优考评得分在90分（含）以上者评定为优秀，授予标准化管理示范项目部；创优考评量化得分在60-89分者评定为优良，授予标准化项目部，60分（不含）以下者视为不达标，重新进行达标评定。第十七条设计单位创优考评内容主要包括施工图提供、施工图质量、配合施工等内容（详见附件6）。——24——创优考评采用

8、量化得分制，满分为100分，创优考评得分在90分（含）以上者评定为优秀，授予标准化管理示范项目部；创优考评量化得分在60-89分者评定为优良，授予标准化项目部，60分（不含）以下者视为不达标，重新进行达标评定。第十八条否决条件凡发生下列事项之一实行“一票否决”，标准化管理达标不得评为合格，