打造精品工程 推进治水美村

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1、打造精品工程推进治水美村中共杭州市委杭州市人民政府今年以来,我市认真贯彻省委、省政府“五水共治”的决策部署,坚持治污先行、农污为重、水岸同治,以农村生活污水治理为重点和突破口,全力谋划并着力打造治污精品工程,不断深化美丽乡村建设,努力建设幸福家园,创造美好生活。截至9月底,全市有825个村已进场施工,占省定确保任务数的112%;已完成接户数7.45万户,占确保任务数41.1%,累计铺设污水管网309.2万米。一、坚持“五个统一”抓主体管理为严格把控农村生活污水治理工程质量,摒弃过去以村为单位的散兵式“游击战”,实行

2、以县为单位的兵团式“阵地战”,严格落实县及乡镇主体责任,做到“五个统一”。一是统一规划。以区县(市)为单位,编制县域农村生活污水治理规划和年度工作方案,并根据建制村不同情况,科学确定污水治理模式。二是统一设计。由县级统一招标,委托有资质的单位,对每个村分村设计,并由县级相关部门统一评审,市级按60%比例进行图纸审查。目前,已完成设计1026个村,占年度确保任务的139%。三是统一采购。打造精品工程推进治水美村中共杭州市委杭州市人民政府今年以来,我市认真贯彻省委、省政府“五水共治”的决策部署,坚持治污先行、农污为重、

3、水岸同治,以农村生活污水治理为重点和突破口,全力谋划并着力打造治污精品工程,不断深化美丽乡村建设,努力建设幸福家园,创造美好生活。截至9月底,全市有825个村已进场施工,占省定确保任务数的112%;已完成接户数7.45万户,占确保任务数41.1%,累计铺设污水管网309.2万米。一、坚持“五个统一”抓主体管理为严格把控农村生活污水治理工程质量,摒弃过去以村为单位的散兵式“游击战”,实行以县为单位的兵团式“阵地战”,严格落实县及乡镇主体责任,做到“五个统一”。一是统一规划。以区县(市)为单位,编制县域农村生活污水治理

4、规划和年度工作方案,并根据建制村不同情况,科学确定污水治理模式。二是统一设计。由县级统一招标,委托有资质的单位,对每个村分村设计,并由县级相关部门统一评审,市级按60%比例进行图纸审查。目前,已完成设计1026个村,占年度确保任务的139%。三是统一采购。为确保管材质量,由县级对主要管材如管道、检查井、预制式化粪池和预制式处理池等进行统一招标采购,并做到进场必检、质量抽检。目前,已确定供应商56家。四是统一招标。所有的污水治理项目都是统一招标,确定“有资质、有业绩、有信誉”的单位进行施工,并严禁串标、陪标、标的拆分

5、及工程转包、分包等现象。目前,已完成工程招标828个村,占年度确保任务的112%。五是统一监理。通过县级或乡镇统一招标,确定第三方监理单位进行工程专业监理。同时,建立镇村干部联合监理以及农民监督员制度,全程参与工程各个环节。二、把好“五个环节”抓过程管理严格按照时间服从质量、进度服从效果的原则,做好细致文章,突出强调把好施工环节,在施工现场均设立项目部,落实岗位责任制,制定详细施工方案,实现对工程建设全过程把控。一是把好土建施工环节。在全面技术交底基础上,规范开展结构定位控制线、基坑开挖线的测量与放样,根据地形特点

6、,确定基坑、沟漕、检查井、池体等土方开挖方式、边坡坡度等,做到文明规范施工。为规范施工管理,在现场推行项目公示、实名管理、脸谱签到、作业日志、每周“四方例会”等,强化现场管理。二是把好入户接管环节。按照一户一册的要求,编制分户调查图册。坚持改厕先行,根据每户房型、位置的不同,合理确定改厕方案及入户管道布局、走向等。三是把好管网铺设环节。严格按照设计标准规范铺设管材,特别是标高控制和管网深度。严格把控基坑基础处理、覆土材料及方式、管道埋深、检查井设置、闭水实验、回填土等关键施工环节。四是把好终端建设环节。突出抓好终端

7、处理设施合理选址和池体标高。鼓励以外包方式,引进专业的一体化处理设施企业进行施工建设。自行建设的,根据设计标准和工艺流程不同,按图施工并严格做好防渗处理。五是把好后期运维环节。全面落实施工单位质量三年承诺制,项目建成三年内,由施工单位负责正常运行、维护和管理。同时,结合智慧城市建设,全面启动县域农村生活污水设施信息化智能监管平台建设。目前,桐庐县、临安市、余杭区、富阳市已基本建成或正在建设县级监控平台。三、完善“四项规范”抓精细管理严把规范关口,坚持向规范要质量、向规范要绩效,做到不合规范不交账,不满足一事之成、一

8、时之效。一是规范资质。要求图纸设计单位必须具有市政公用设计、排水工程专业设计、环境工程专项设计等乙级以上资质。施工单位必须具有市政公用工程施工、环保工程专业承包、房屋建筑工程施工等三级以上资质。监理单位必须具有市政公用工程监理乙级以上资质。二是规范检测。在落实出厂检测、进场检测、对比检测“三检”制度基础上,实行“四方签字”制度,所有施工用材须经镇、村、施工方

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