盐都区十三五高效节水灌溉

《盐都区十三五高效节水灌溉》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、盐都区“十三五”高效节水灌溉实施方案盐都区“十三五”高效节水灌溉总体实施方案（2016－2020年）二〇一七年五月III盐都区“十三五”高效节水灌溉实施方案前言我国是一个水资源严重短缺的国家。农业灌溉是用水大户，用水效率总体不高，节水潜力很大。党中央、国务院高度重视节水灌溉工作，提出把节水灌溉当作革命性措施和重大战略举措来抓。习近平总书记提出要坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”，把节水放在首要位置。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》要求“十三五”期间“新增高效节水灌溉面积1亿亩”。2017年中

2、央1号文件决定加快完善国家支持农业节水政策体系，把农业节水作为方向性、战略性大事来抓，加快完善国家支持农业节水政策体系，增强农业可持续发展能力。为认真贯彻落实《水利部国家发展和改革委员会财政部农业部国土资源部关于加快推进高效节水灌溉发展的实施意见》（水农[2016]239号）有关要求，进一步加快推进江苏省高效节水灌溉发展，确保如期完成新增高效节水灌溉面积目标任务，江苏省水利厅、江苏省发展和改革委员会、江苏省财政厅、江苏省农业委员会、江苏省国土厅和江苏省农业资源开发局联合发文《关于组织开展“十三五”高效节水灌溉总体实施方案编制工

3、作的通知》（苏水农[2017]4号），决定以县为单位开展“十三五”高效节水灌溉总体实施方案编制工作。盐都区位于江苏省中部偏东地处江淮之间，里下河腹部，介于东经119°40′49″～120°13′22″，北纬33°07′52″～33°25′22″，东、东北与盐城市城南新区、亭湖区相邻，东南与大丰市接壤，南隔兴盐界河与兴化市相望，西、西北与宝应县、建湖县相联。全区土地面积1015km2。为全面提升盐都区农田水利基础设施现代化水平，加快农田水利现代化建设步伐，促进现代农业发展和新农村建设，盐都区政府始终高度重视农田水利建设和管理工程

4、。农业是用水大户，而且随着国民经济社会发展，农业用水矛盾日益突出。同时，灌溉用水粗放、渠道渗漏严重、灌溉水利用系数低等问题制约着盐都区农田水利及农业生产发展。虽然近几年盐都区通过两轮中央财政小型农田水利重点县、新增千亿斤粮食等一系列工程的建设，节水灌溉工程控制面积达到39.2万亩，占耕地面积的46％，但是节水工程措施主要以渠道衬砌为主，喷灌、微灌、低压管道（含管渠结合）灌溉等高效节水灌溉技术发展相对迟缓，高效节水灌溉面积仅占耕地面积的8.2％。高效节水灌溉已成为盐都区农田水利建设中的“短板”，与全市“十三五”期末全面建成更高水

5、平小康社会、向基本实现水利现代化迈进等目标要求不相符合，因此，加快实施盐都区高效节水灌溉工程势在必行。2017年2月，盐都区水利局开始组织对《盐都区“十三五”高效节水灌溉总体实施方案》（以下简称《实施方案》进行编制，通过直接委托方式委托有规划编制经验的扬州大学承担编制工作，《实施方案》现状基准年为2015年，方案水平年为2020年，《实施方案》本着“坚持政府主导，协调发展；坚持因地制宜，分区实施；坚持突出重点，示范推广；坚持建管并重，保障良性运行”的规划原则，在对高效节水灌溉现状及存在问题进行全面细致的调查、多方征求基层意见以

6、及充分论证的基础上，充分利用“十三五”III盐都区“十三五”高效节水灌溉实施方案水利发展、水利现代化、县级农田水利规划、土地开发整理、高标准农田建设及现代农业发展等规划资料，合理安排工程建设内容，突出高效节水灌溉集中连片建设，发挥工程整体效益，巩固和提高农业生产能力。《实施方案》明确了盐都区高效节水灌溉实施的总体布局、目标与任务、建设重点、投资估算、实施计划和保障措施。2017～2020年实施期，工程项目集中分布在全市5个乡镇、街道的农业区。“十三五”期间，通过实施高效节水灌溉工程，新增高效节水灌溉面积2.63万亩，工程总投资

7、估算为8816.6万元。本次规划中所有高程数据如无特殊说明，均为废黄河高程。废黄河高程与1985国家高程的换算关系为：1985国家高程＝废黄河高程-0.185m。《方案》编制组2017年5月III盐都区“十三五”高效节水灌溉实施方案目录目录I综合说明11基本情况21.1自然地理21.1.1地理位置21.1.2气象条件21.1.3地形地貌31.1.4河流水系31.1.5水文概况31.1.6地质与土壤41.2社会经济41.3农业生产41.3.1农业生产状况41.3.2林业、渔业、畜牧业生产状况71.3.3土地经营方式的现状71.3

8、.4全区作物种植实施方案71.4水利条件81.4.1自然灾害情况81.4.2土地资源现状及需求预测81.4.3灌溉现状及需求预测92现状分析102.1工程建设状况102.1.1水源工程102.1.2灌溉排水工程102.1.3高效节水灌溉控制面积现状102.2工程管理现状112