城市社区治理存在的问题与对策以衡阳市珠晖区为例本科毕业论文.doc

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1、毕业论文题目城市社区治理存在的问题与对策———以衡阳市珠晖区为例学生姓名彭晓芳学号101422019系部公共管理系专业班级公共事业管理1021指导教师彭焕才职称教授2014年5月3湖南商学院北津学院本科毕业论文诚信声明 本人郑重声明：所呈交的本科毕业论文是本人在指导老师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果，成果不存在知识产权争议，除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本

2、声明的法律结果由本人承担。作者签名：日期：年月日3原创性声明本人郑重声明：所呈交的本科毕业论文，是本人在指导老师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果，成果不存在知识产权争议，除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。作者签名：日期：年月日论文版权使用授权书本人了解湖南商学院北津学院有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留学位论文并根据国家或湖南省有关部门规定送交学位论文，允许学

3、位论文被查阅和借阅；学校可以公布学位论文的全部或部分内容，可以采用复印、缩印或其它手段保存学位论文。作者签名：导师签名日期：年月日3湖南商学院北津学院毕业论文内容摘要城市社区治理是城市发展的必然要求，是促进社会和谐发展的重要课题。近年来,我国城市社区治理取得了一系列的成绩,积累了较为丰富的社区治理经验。但由于各种复杂因素,我国在城市社区治理过程中也不可避免地出现了管理主体“缺位”“越位”、社区组织和社区居民自主性参与社区建设的程度较低、社区治理功能薄弱、社区治理角色利益冲突严重等问题，因此必须转变管理理念，提炼社区精神，改革管理

4、体制，建立治理运行机制，加强社区民主政治建设，走出我国城市社区治理困境。关键词城市；社区治理；管理体制；改革III湖南商学院北津学院毕业论文ABSTRACTUrbancommunitygovernanceisanecessaryrequirementforurbandevelopment,isanimportantissuetopromotetheharmoniousdevelopmentofsociety.Inrecentyears,thecityhasmadeaseriesofcommunitygovernanceachie

5、vements,hasaccumulatedawealthofexperienceincommunitygovernance.However,duetoavarietyofcomplexfactors,China'surbancommunitygovernanceprocessalsoinevitablylowerdegreeof"absence","offside"phenomenon,communityorganizationsandcommunityresidentstoparticipateincommunitybuil

6、dingautonomousgoverningbody,weakcommunitygovernancefunction,communitygovernanceissuessuchastheroleofaseriousconflictofinterest,sowemustchangemanagementconcepts,refiningcommunityspirit,reformthemanagementsystem,operationmechanismtoestablishgovernance,strengthenthecomm

7、unityofdemocraticpoliticalconstruction,outoftheplightoftheurbancommunitygovernance.KEYWORDSUrbanCommunityGovernance；Managementsystem；ReformIII湖南商学院北津学院毕业论文目录绪论1（一）研究背景与研究意义11、研究背景12、研究意义1（二）国内外研究状况21、国外研究概述22、国内研究概述2（三）研究的基本思路与方法31、研究思路32、研究方法3一、城市社区治理基本内涵3（一）管理与治理的区

8、别3（二）城市社区治理的主要内容与特点41、城市社区治理的主要内容42、城市社区治理的特点4（三）城市社区治理的意义5二、我国城市区社区治理的主要成效5（一）我国城市社区治理的主要成就51、由“议行合一”体制向“议行分设”转变52、实现政府职能转变63、社区的自