排污费财政税收论文范文-浅议基于鲍莫尔—奥茨税的德国排污费制度的经济word版下载

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5、度成为欧洲各国进行水质管理和环境保护的普遍政策。其中,德国的排污费制度是以鲍莫尔—奥茨税为理论模型构筑的,是欧洲最典型的排污费制度。通过对德国排污费制度的深入分析,可以发现这一制度的积极效应和局限性,从而有助于推进和完善环境经济政策的理论基础和政策设计。本文采用价格差模型和目的税模型对德国排污费制度进行实证分析发现:一方面,德国的排污费制度对制约污水排放起到了一定积极作用;另一方面,德国的排污费制度未能充分发挥其在资源配置方面的作用,特别是价格差模型使得对基准以下的残余污染的课税基本上变得没有任何作用,也降低了费用效率性,因而通过排污费来进行污染制约的

6、作用无法完全体现出来。基于这一分析结果,提出倡议:第一,环境经济政策应该突破通过单一的政策分析来探讨费用效率性,要把重点放在通过精密的政策组合分析来达成多个政策目标上;第二,在今后的环境政策设计上,要明确地把分配理由缓和政策放到分析框架中的政策组合分析加以发展深化将会变得非常重要。  关键词排污费;鲍莫尔—奥茨税;费用效率;政策组合;分析  A文章编号1002—2104(2012)10—0069—09doi:103969/jissn1002—2104201210.011  1970年以后欧洲各国就开始引入排污费制度,并且已成为各国进行水质管理

7、和环境保护的普遍政策。从环境税的各种相关文献来看,现在实施了污水排污费制度的欧洲国家达到了将近20个,因此欧洲国家在排污费制度方面已经积累了大量的经验。在实施排污费的欧洲国家中,德国的排污费制度是以鲍莫尔—奥茨税[1]为模型构筑的,可以说是欧洲最典型的排污费制度。相比较而言,荷兰和法国的排污费归根到底不过是水管理过程中的财源募集手段而已,其初衷并不是实现外部不经济的内部化。因此,即使产生了污染削减的刺激效果,也并非有意而为,仅仅只是一种“副产品”。另一方面,即使是以刺激效果为目的的排污费,也不一定就是费用效果的环境目标达成的手段,也就是说不一定是以鲍莫

8、尔—奥茨税为模型而构筑的。而德国的排污费从一开始就是明确地以鲍莫尔—奥茨税为基础而制定的,这是

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