中共茂名市委宣传部文件

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1、印发《关于茂名市县处级党委(党组)学习中心组和党员干部2011年理论学习的意见》的通知各县(市、区)委宣传部，市委各部委，市直各单位党组(党委)，市各人民团体党组，中央、省驻茂单位党组(党委)：现将《关于茂名市县处级党委(党组)学习中心组和党员干部2011年理论学习的意见》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。中共茂名市委宣传部2011年4月25日关于茂名市县处级党委(党组)学习中心组和党员干部2011年理论学习的意见2011年是实施“十二五”规划的起步之年，是贯彻落实市委工作会议精神，推动茂名科学发展、跨越发展，建设幸福新茂名的重要一年。为深入学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作

2、会议、省委十届八次全会和市委工作会议精神，大力推进学习型党组织建设，根据省委宣传部和市委的要求和部署，现对我市县处级党委(党组)中心组和党员干部2011年的理论学习提出如下意见：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委十届八次全会和市委工作会议精神为重点，深刻领会科学发展这一主题，准确把握加快转变经济发展方式这一主线，紧紧围绕“完善基础设施，推进产业升级，加快城市转型，集聚发展要素，建设幸福茂名”这一核心，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委对形势的准确判断和重大决策部署上来，继续解放思想

3、、改革创新，为实施“十二五”规划开好局、起好步，推动茂名科学发展、跨越发展提供思想保证和理论支持。二、学习内容重点之一：加快转型升级、建设幸福广东，努力探索科学发展新路1、“加快转型升级、建设幸福广东”的重大意义。充分认识加快转型升级、建设幸福广东作为我省“十二五”发展的核心任务，是对中央提出的以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线的贯彻落实，是顺应广东经济社会发展转型内在要求和全省人民群众过上更好生活热切期盼的重大战略部署。经过改革开放30多年快速发展，广东已全面进入经济社会发展转型期，传统发展模式难以为继，推进科学发展、转变经济发展方式任务艰巨、刻不容缓；与此同时，人民群

4、众追求美好生活的内容形式更丰富、水准要求更高、权利诉求更强烈，落实以人为本、增进民生福祉同样任务艰巨、刻不容缓。加快转型升级、建设幸福广东，是我省“十二五”发展的主攻方向，是全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的必由之路。2、“加快转型升级、建设幸福广东”的科学内涵。深刻理解加快转型升级、建设幸福广东是一个具有丰富科学内涵的有机整体。加快转型升级，就是要着力提升自主创新能力，加快建设现代产业体系，促进内外需协调拉动经济增长，促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，为保证人民群众有更给力的幸福夯实物质基础。建设幸福广东，就是要坚持以人为本，维护社会公平正义，保护生态环境，建

5、设宜居城乡，改善社会治安，保障人民权益，畅通诉求表达渠道，满足人民群众文化需求，使转型升级成果更好地转化成民生福祉。其中，转型升级是手段，幸福广东是目的，即通过转型升级增强我省经济社会发展的均衡性、协调性、可持续性和核心竞争力，不断创造社会财富和公平分配社会财富，让人民群众共享发展成果，过上好日子，增强幸福感。3、正确处理加快转型升级与建设幸福广东的若干重大关系。准确把握加快转型升级与建设幸福广东，要处理好发展速度与发展方式的关系，坚持“好”字优先，“快”在其中，争取又好又快，坚定不移调结构，脚踏实地促转变，增创广东科学发展新优势；要处理好硬实力与软实力的关系，克服“重硬轻软”的倾向

6、，在不断壮大硬实力的同时，更加注重增强软实力，大力推进政治建设、社会建设、文化建设，优化法治环境、人文环境，强化改革创新精神，增创广东综合实力新优势；要处理好经济增长与民生福祉的关系，坚持以人为本，把民生福祉摆上更加突出的重要位置，统筹经济社会协调发展，着力促进居民增收，完善社会保障，建设宜居城乡，维护公平正义，让人民安居乐业，增创广东经济繁荣社会和谐新优势；要处理好政府与市场的关系，适度发挥好市场与政府“两只手”的互补作用，防止政府过度干预市场，积极发挥市场在资源配置中的基础性作用，在完善公平竞争有序的市场体系上下功夫，进一步激发各类市场主体的活力和创造力，增创广东市场经济新优势；

7、要处理好改革与发展的关系，进一步增强改革的勇气、胆识、智慧和操作能力，着力在加快转变经济发展方式、推进社会民生建设、建设服务型政府、建设国际化营商制度体系等重点领域和关键环节改革取得新突破，增创广东科学发展的体制机制新优势。必读文献：汪洋：《加快转型升级建设幸福广东--在省委十届八次全会第一次全体会议上的报告》，2011年1月6日；《中共广东省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，《南方日报》，2011年1月17日；参考文献：汪洋：《永远和