法国的半总统半议会制

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1、专题二：君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例法国的民主共和制与半总统半议会制法国的民主共和制是怎样确立起来的？一、民主共和制的形成与主要权力机关1、法国的民主共和制是怎样确立起来的？——是各阶级力量不断角逐、彼此争斗的产物2、法国资产阶级政体的演变过程：——共和制、帝制、君主立宪制、议会共和制、总统制、半总统制爱丽舍宫马提翁宫波旁宫卢森堡宫总统法国国家机构组成①是法国国家机构的组成部分②是国家元首和武装部队的统率③任期五年，由选民直接选举产生④职权爱丽舍宫马提翁宫总理①是法国国家机构的组成部分②是政府首脑，由总统任命③职

2、权波旁宫卢森堡宫①议员组成②产生方式③职权④实际情况国民议会与参议院有什么区别？二、法国政体的运行（一）法国为什么选择了半总统半议会制？第四共和国（1946～1958）议会的权力达到顶峰，典型议会制国家，但多党制隐含弊端——各党派在议会翻云覆雨，导致政局持续震荡。第五共和国（1958年至今）为了克服议会滥用权力的弊端，权力中心有所转移，形成了现行的“半总统制半议会制”国家（二）总统、总理、议会在国家政治生活中的地位1、总统利用宪法赋予的权力，在法国政治舞台上发挥主要作用；2、总理领导政府具体行使国家行政权；3、议会拥有立法权和监

3、督权，在国家政治体制运行中发挥着重要作用。分工施政方向地位施政重点总统掌握大政方针主导地位国防外交总理负责具体行政听命于总统内政经济三、法国政体的特点半总统制半议会制1、半总统半议会制2、“左右共治”3、多党制1、半总统半议会制①政府对议会负责②议会对总统有直接和间接的监督权③总统的重要文件、命令要由总理副署总统的权力受到限制2、“左右共治”◆原因在密特朗担任法国总统的时候，他的总理是希拉克，而总统属左翼，总理属右翼，这就形成了“左右共治”的局面。希拉克试图推行的经济政策遭到左派的强烈反对。1986年7月14日密特朗拒绝签署希拉

4、克提出的国营企业私有化法案，而希拉克总理则动用宪法第49条第3款，使该法案在议会获得通过。◆讨论：结合教材和下面的材料，对教材探究4做出分析3、多党制①始终未能形成两个左右政治局势的大党②党外有党，党内有派，党派林立③随着中间阶层壮大，左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势本课小结：1个权力中心——2对主要关系——3个权力机关——3个特点（法国政体）——①总统实际权力受限制②“左右共治”③多党制总统总统与总理、议会与政府总统、政府、议会合作探究：观看视频，结合本节课所掌握的知识试着分析希拉克不谋求连任的原因