《法国的半总统半议会制》

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1、【教学设计】学校：临清实高学科：政治专题二君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例第三框《法国的民主共和制与半总统半议会制》一、教材分析本节内容主要学习法国的政体结构、运行及特点，是在学习英国政体的基础上更进一步的探讨西方政体，对于研究西方政体的异同有重要意义。二、教学目标1、知识目标：（1）简述法国总统、内阁、议会的产生及其职权（2）分析把握法国政体的特点2、能力目标：（1）通过对法国政体演变的了解能够分析一个国家政体不同的根源（2）对比法国的总统和总理，合理分析现今法国政体的一些实例3、情感、态度与价

2、值观目标：深刻认识国体对政体的决定作用，以及一国政体产生的其他因素。从而合理的评价法国政体。三、教学重难点法国政体的运行与特点四、学情分析学生通过英国政体的学习，对西方的政体运行有了大致的了解，但法国的政体比较特殊，尤其是总统和总理权力的分工比较容易让人混淆。因此，对一些细节性的知识，老师还应重点阐述。五、教学方法情景讨论法、小组探究法六、课前准备学生预习相关知识；教师课前准备预习学案和课堂探究学案。七、课时安排：1课时八、教学过程（一）预习检查、总结疑惑（二）情境导入教师：描述中法关系的发展过程。问题：

3、你可能听说过巴黎的浪漫，但是你了解法国吗？是一个什么样的国家，让我们视为重要的合作伙伴？（让我们一起走进法国，了解法国）（三）合作探究、精讲点拨探究学习一：法国政体的运行教师出示背景材料：１７８９年法国爆发大革命，废除君主制，并于１７９２年９月２２日建立第一共和国。１７９９年１１月９日（雾月１８日），拿破仑·波拿巴夺取政权，１８０４年称帝，建立第一帝国。１８４８年２月爆发革命，建立第二共和国。１８５１年路易·波拿巴总统发动政变，翌年１２月建立第二帝国。１８７０年在普法战争中战败后，于１８７１年９月成立第三

4、共和国直到１９４０年６月法国贝当政府投降德国，至此第三共和国覆灭。１８７１年３月１８日，巴黎人民举行武装起义，成立巴黎公社。同年５月底，被法国军队残酷镇压。第一次、第二次世界大战期间法国遭德国侵略。１９４４年６月宣布成立临时政府，戴高乐担任首脑，１９４６年通过宪法，成立第四共和国。１９５８年９月通过新宪法，第五共和国成立，同年１２月戴高乐当选总统。第二次世界大战后建立的法兰西第四共和国，承袭了第三共和国的传统，继续实行议会制。但是，当时除共产党和社会党是群众性政党外，多数政党的领导集团实际上是议会党团，而

5、议会内并没有预先形成的一党多数派，以致多党竞争，互相利用，为赢得议会多数上台执政，不断结盟又不断解散，政府更迭十分频繁，12年间更换了24届政府，长者一年多，短者不足月。政局的动荡不宁，影响了经济的发展，引起法国朝野忧虑不满。1959年6月13日，重新当政的戴高乐断言：“在一个危机四伏的世界里，浮在严重分化的人民之上的政党制度，已表明不能管理国家事务。”在戴高乐的主持下，1959年公布了法兰西第五共和国新宪法，其中明确规定，对国家的某些重大决策，总统有权越过受政党控制的议会，交付公民表决，甚至自行作出决定

6、。显然，法国的议会制向总统制大大地迈进了一步。问题：法国的现有政体是怎样的？总统、议会、总理各自在政治生活中发挥了怎样的作用？学生：自主阅读课本，并填表。总统总理议会国民议会参议院地位产生任期职权注意课堂拓展：法国政体历经200多年的演变，是个阶级力量不断角逐，彼此斗争的产物，但是法国政体无论如何变化，其资产阶级的本性不会变，其阶级本质不会变，其阶级职能不会变。探究学习二：法国政体的特点背景材料：有人这样描述法国政治中的一些奇怪现象，总统颁布法律，对政府通过的实施政令却无发言权；明明是政敌，却得坐在同一张

7、圆桌旁义事；即使心里赞同，口中也得小唱反调。做事小心谨慎，精力用于内耗，哪一方都难有作为。外交和国防原本是总统的权力范畴，但共治总理也要分去一半，所以经常看到法国总统和总理成双对地出席一些国际峰会，两人分享一个名额，与其他首脑相比，法国总统显然矮了一截。问题：1、可以看出法国政体怎样的运行特点？2、为什么会出现上述现象？学生：分组合作交流，探究并解释原因。（四）反思总结、当堂检测本课学习的主要内容有：总结：3个特点：即法国政体的运行特点（1）半总统半议会制：①总统——地位高，权力大②议会监督政府，削弱总统

8、权力③议会对总统有直接和间接的监督权④总统的重要文件、命令要由总理副署（2）“左右共治”现象及其原因（3）多党制2对主要关系：即总统与总理的关系、议会与政府的关系（1）、即总统与总理的关系①、权力交叉——都有行政权②、地位不同——总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统③、施政重点不同——总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。④、总统的重要文件、命令要由总理副署（2）、议会与政府的关系：