关于建设粤港澳大湾区背景下的广州经济结构深度调整问题的

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1、关于建设粤港澳大湾区背景下的广州经济结构深度调整问题的思考综合处郑米良认识大湾区核心城市：旧金山科技湾区旧金山湾区拥有举世知名的硅谷和斯坦福、加州伯克利等20多所著名大学，谷歌、苹果、Facebook等互联网巨头和特斯拉等企业全球总部。2015年GDP达1.8万亿美元。产业湾区东京湾区核心城市：东京东京湾区产业湾区东京湾区核心城市：东京产业湾区东京湾区日本年销售额在100亿元以上的大企业有50%设于湾区，三菱、丰田、索尼等一大批世界五百强企业总部均设于此地。2015年GDP达到0.8万亿美元。核心城市：纽约金融湾区纽约湾区美国7家大银

2、行中的6家，2900多家世界金融、证券、期货及保险和外贸机构均设于此，成为世界金融的心脏。2015年GDP达1.4万亿美元。经济总量上已经具备世界性湾区的条件综合湾区体现在《协议》的定位：广东：一中心：科技、产业创新中心（科技湾区）两基地：先进制造业基地现代服务业基地（产业湾区）香港：五中心：国际金融、航运、贸易、资产管理四大中心和亚太区国际法律及解决争议服务中心（金融湾区）澳门：一中心：世界旅游休闲中心一平台：与葡语国家商贸合作服务平台一基地：多元文化共存的交流合作基地综合湾区三核心三核心的合作竞争合作宗旨：全面准确贯彻“一国两制”方

3、针，完善创新合作机制，建立互利共赢合作关系，合作原则：开放引领，创新驱动；优势互补，合作共赢；市场主导，政府推动；先行先试，重点突破；生态优先，绿色发展。如何发展站在广州看湾区，是我们的立足点遵循城市发展规律看问题，是我们的出发点立足现实、着眼未来，是我们的着眼点如何发展历史路径：农业时代：城市是农产品的集散地，城市是农村的经济附属品。城市依靠农村。工业时代：城市吸附农村的人力、物资，创造产品和服务，农村依靠城市。核心是交通城市发展路径当工业（服务业）发展到一定阶段，各种城市就会站在生产的微笑曲线不同点，形成创新型城市、产业型城市、服务

4、型城市（金融城市）和综合型城市。吸附：人员、资金外溢：资金吸附：人才、资金外溢：技术吸附：劳力、资金、技术研发设计生产服务（创新型城市）交流通道和场所（服务型城市）（产业型城市）纽约纽约湾区旧金山旧金山湾区东京东京湾区伦敦巴黎研发设计生产服务（创新型城市）交流通道和场所（服务型城市）（产业型城市）交通运输批发零售食宿信息服务科教文卫房地产水力电力……金融商业服务深圳战略性新兴产业先进制造业传统产业深圳深圳广州广州香港研发设计生产服务（创新型城市）交流通道和场所（服务型城市）（产业型城市）深圳：典型的综合性城市,从全国吸附高端要素，并开始

5、外溢辐射香港：典型的服务城市，全球吸附高端要素，外溢辐射在下降广州：较强的服务城市，落后的产业城市，吸附低端要素，辐射周边能力弱一是认清现状，坚定信心和决心亚运以来，失去两次产业升级的机遇：一是在深圳进行痛苦的转型时，我们在加步退二进三二是当互联网经济浪潮来临时，我们沉浸在艰难保住GDP第三的欣喜中新时代，我们处在产业结构深度调整期目标：综合性城市措施：产业结构深度调整几点小看法二是突出补足生产环节一方面，切实科学规划和发展好高端产业科学规划坚定执行另一方面，大刀阔斧改革产业园区发展模式广州开发区五块牌子一套班子的模式不适应市场化要求大

6、力推进产业园区的PPP模式，由公司来发展产业园区。三是做强综合性服务业无强项、综合强、隐忧大1、要持续做强教育、文化、医疗卫生产业2、要转变商贸模式，大力发展平台经济3、钻着政策的空子也要发展金融业4、有重点地发展生产性服务业四是努力抢占研发环节没有研发，逐步边缘创新型城市的成功路径有三类：1、依托高校：旧金山、上海、北京中关村2、企业带动产业链：深圳3、年轻人创业：杭州广州在三个方面都没有做好五是切实深化营商环境的改革发展的根本在于经济要素的集聚要素集聚的根本在于营商环境广州的问题严重：两年降低企业成本改革，广州的成本是上升的，深圳是

7、下降的。没有调研没有发言权市委的调研报告没有给出答案六是有选择、有重点地发展交通交通是成就城市的根本产业不如人、交通越发达，要素资源越被吸走基础设施互联互通，对广州是弊大于利千万不要将广州交通枢纽建成了高速公路的无障碍互通点广深科技创新走廊要慎重发展