县委书记在全县信访稳定工作会议上的讲话

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1、县委书记在全县信访稳定工作会议上的讲话同志们：　　今天我们会议的主要任务是安排部署近期全县信访稳定工作，我主要讲三点意见。　　一、进一步认清形势，提高认识，切实增强做好信访稳定工作的责任感和紧迫感今年以来，全县各级各部门认真贯彻落实中央和省委、市委有关信访稳定工作的决策部署，坚持县、乡两级党政领导公开接待群众来访、定期研究信访稳定工作和包案处理重大信访事项等工作制度，积极打好了预防化解社会矛盾的攻坚仗和服务经济社会发展的整体仗，全县信访稳定形势总体较好，没有发生赴京集体上访和赴市以上群体性信访事件，国家、省、市两会及党的十八届五中全会期间，上级均没有发生来自我县的干扰。但我们还要清醒

2、地看到，全县信访稳定工作还存在不少矛盾和问题，面临许多考验和挑战。主要表现在：一是信访总量上行压力明显。当前信访问题多发、稳定形势严峻有多方面原因，即有国内外反华反动势力的影响，也有当前国内干群关系紧张的矛盾依然突出的原因；从我县情况看，我县经济社会发展指标看好、拐点见好、整体向好，总体形势喜人，但我们的发展必然会触及到矛盾，加之民主进程的不断推进，群众的维权意识普遍加强，自然会引起信访问题显现。今年全县1-11月发生赴京非正常个人上访18批21人次，批次和人次较2014年同期增幅分别达156%和182%，赴京个人上访、赴省集体上访、赴省个人上访与去年同期基本持平，发生赴市集体上访6

3、批52人，增幅分别达67%和70%，发生赴市个人上访29批33人，增幅分别达69%和91%。二是群体性信访隐患仍然突出。原农村兽医防疫员、农村退职干部、原计划外民师、老武警、少数复退军人、“两参”人员、2005年乡镇机构改革行政分流人员等。增强做好新形势下信访维稳工作的紧迫感。去年以来，全区各级各部门按照中央和省委省政府、市委市政府的部署要求，牢固树立稳定压倒一切、稳定是硬任务、维稳是第一责任的意识，扎实推进干部接访下访，妥善处理群众来信来访，切实解决群众需求诉求，集中力量化解信访积案，全力以赴维护重点时期社会稳定，为全区经济社会发展营造了和谐稳定的良好环境。一是敏感时期社会大局稳定

4、。在重要会议、重要节假日、重大活动等敏感节点，超前部署，周密安排，圆满完成了四级“两会”、建国65周年、十八届四中全会、APEC会议等一系列重大敏感时期安保维稳任务。二是信访存量持续减少。2013年底全区信访存量156件，2014年新增信访事项117件，化解127件，其中化解存量积案33件，化解新增信访事项94件。截至去年底，全区信访存量146件，信访存量持续减少。三是进京非访专项治理成效明显。去年全区解决重点进京非访事项14件，在全市进京非访化解工作中排名靠前。公安机关对缠访、闹访、进京非访人员果断采取措施，起到了良好警示作用。四是群体性事件处置及时有效。去年共发送各类预警信息18

5、30条，预警短信3.6万条，出动警力6500余人次，妥善处置各类群体性事件94起、群体访107起、敏感事件30余起，各类事件都得到及时有效处置。五是基层工作机制和方法不断创新。各街镇立足实际，建立健全信访维稳工作机制，为维护社会稳定奠定了坚实基础。北园街道、泺口街道积极推行前置风险评估工作，对村居换届和北湖、泺口、徐李片区拆迁等重大事项提前排查评估，发现问题及时解决，有力保障了“两委”换届平稳实施，拆迁工作有序推进。制锦市街道、北坦街道着力加强基层网络建设，建立网格化服务平台，实现了信访维稳工作动态化管理。纬北路街道、南村街道、大桥镇利用救助、疏导、法律援助、信访代理、人民调解等多种

6、方式，妥善化解了一批信访积案难案。桑梓店镇建立群体性突发性事件应急预案，指派专人全程跟踪处理、化解矛盾，集体访得到及时有效处置。堤口路街道依托“暖心工程”平台，发挥感情维稳优势，有效减少了信访案件。药山街道运用法治思维解决信访案件，用法律法规引导群众、疏导情绪，解决了大量初信初访。官扎营街道、宝华街街道妥善解决拆迁遗留问题，千方百计做好稳控工作，信访形势不断好转。天桥东街街道、无影山街道花费大量人力物力财力，积极做好“三跨三分离”重点人员的稳控和接劝返工作。北村街道面对长期缠访闹访的重点人员，盯上靠上做好疏导和稳控工作，确保了辖区和谐稳定。这些成绩的取得，是信访维稳部门和各街镇履职尽

7、责、齐抓共管的结果，信访维稳战线的广大干部职工为此付出了艰辛努力，做了大量卓有成效的工作。在此，我代表区委区政府，向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候！在肯定成绩的同时，要清醒地看到，随着改革进入攻坚阶段、发展进入关键时期，世情、国情、社情都在发生深刻而复杂的变化，社会矛盾多样多发、相互交织，信访维稳工作面临的任务仍然艰巨繁重。一是从经济发展新常态看，经济增长速度放缓，带来一些新的矛盾和问题，如部分行业、企业生产经营困难，劳资、债务纠纷增加，非法集资、金融诈骗