《税务局“一窗式”管理服务的主要做法及成效》

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1、税务局“一窗式”管理服务的主要做法及成效求新思变提升“一一窗式”管理效率——我局局推行上门审核进项税额延伸伸“一窗式”管理服务的主要要做法及成效　一、推行行“一窗式”管理进展情况按照市局统一部署，8月份份是全面推行“一窗两机三人人”“一窗式”管理模式的第第一个征期。在推行“一窗式式”管理的前期准备工作中，，我局从组织领导、人员配置置、业务培训和岗位设置、制制度约束和责任追究等方面入入手，强化措施，狠抓落实，，确保了“一窗式”管理模式式的如期顺利运行。在组织领领导上，成立了“一把手”挂挂帅的领导小组，专题研究“

2、“一窗式”管理模式的具体业业务流程和工作安排，特别是是在8月份征期内，局长陆日日生、业务副局长张邵北亲自自坐阵窗口指导。在人员配置置上，从两个管理科抽调业务务骨干组成专门稽核小组，并并将人员的管理权直接下放到到计征科，按窗口人员进行管管理。在业务培训上，7月底底，分局组织窗口人员对“一一窗式”管理模式的操作规程程、稽核要求、资料传递等进进行集中学习，并按照“一窗窗两机三人”的岗位设置模式式运行具体要求进行了模拟操操作，为8月征期推行“一窗窗式”管理奠定了较好的基础础。在制度的建立和完善上，，制定了《增值税一般

3、纳税人人“一窗式”管理岗位责任制制考核办法》，设置和明确了了认证、报税、稽核、申报、、综合处理等各个岗位的职责责，并实施责任考核，考核按按岗位实行百分制计分办法，，即对四个岗位分别计分255分，对认证报税申报期外的的岗位职责视同认证报税申报报期内的岗位职责考核，并将将岗位考核纳入岗责体系，实实行按月检查、按季考核。通通过8月征期的运行，我局所所辖129户增值税一般纳税税人在申报期内全部报税成功功，共稽核进项抵扣发票133000余份，窗口申报比对对准确率100%，办税效率率进一步提高，增值税专用发发票的管理进一

4、步加强，整个个运行工作紧凑有序，”一窗窗式”管理工作受到了市局的的通报表彰。二、推行“一一窗式”管理服务中遇到的新新情况推行“一窗式”管理理，尽管有效提高了办事效率率，缩减了办税时间，方便了了纳税人，但在企业申报环节节过程中，也逐渐反映出了一一些新情况和新问题。这些新新情况和新问题又集中反映在在纳税大户。我局今年工商各各税7839万元，其中“两两税”任务达6590万元。。小规模纳税人和“双定户””共1555户，增值税一般般纳税人129户，90%的的税源集中在增值税一般纳税税人，其中年纳税超过1000万的企业有

5、7户，税源比例例占到”两税”的85%。由由于这些企业规模大、原材料料采购和运输费用多，而且以以农产品为主要原材料的生产产型企业收购发票多，每户企企业每月至少有上百份的运输输发票、收购发票，最多的甚甚至高达700多份，如果加加上增值税专用发票，一些企企业的进项抵扣发票达千份以以上。如邵阳市纺织机械有限限责任公司（以下简称邵纺机机）年销售额2.5亿元，年年实现税金1500万元，每每月运输发票至少有400余余份，最多月份达到800余余份；再如邵阳市宝庆实业集集团和邵阳市酒厂分别以竹子子和粮食为主要生产原材料，，收购

6、、运输发票每月都在3300份以上，最多月份上千千份。因此，在申报期内，窗窗口的对进项发票的审核和表表票比对的工作量相当繁重，，由此呈现出的问题也显而易易见：一、对进项发票审审核重复。对于企业取得的进进项抵扣发票的审核要分别由由管理科和计征科进行初审和和复审，一些大企业每月在申申报期前须将当月上千份原始始发票从凭证中抽出，送到分分局管理科进行初审，由管理理科对照原始发票逐一审核，，对允许抵扣的发票加盖印章章；但到申报期时，企业又要要再次将发票抽出到办税窗口口，由办税窗口再次逐张进行行“票表对比”审核，认证通通过

7、后方可进行抵扣。这样一一来，即给企业带来了很大的的麻烦，同时，也增加了窗口口的工作量。二、发票滞留留窗口时间长。面对“一窗式式”管理服务，许多纳税人感感慨地说：“过去办税来回要要跑几趟，现在好了，来一趟趟就办完了。”尽管如此，但但一到大企业上门申报时，窗窗口就会排起长队，许多纳税税人也因此而抱怨，为什么？？归根到底，主要是窗口对于于大量的增值税专用发票、运运输发票、收购发票等进项发发票的审核工作量大，发票一一般在窗口滞留一到两天时间间，才能审核完。这样既延长长了企业自身的办税时间，同同时也影响了其它中小企业纳

8、纳税申报，在此期间无法办理理中小企业的纳税申报，一定定程度上影响了办税效率。三、企业携带原始凭证多次次往返税务机关存在安全隐患患。由于两次审核都是企业会会计携带大量的原始发票到窗窗口进行比对，期间需要几次次往返，十分不便，易丢失发发票，给税务部门和企业增加加了压力。由于存在安全隐患患，企业在申报时总要专人专专车护送发票。如邵纺机，该该企业一到申报期就要派专车车由3人护送进项发票到窗口口进行审核。四、