城固县小型农田水利措施建设项目实施方案

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1、1、概况1.1县域社会经济情况城固县位于陕西省西南部，地处汉中盆地中部，东径107°03′至107°30′，北纬32°45′至33°40′之间。地貌轮廓为南北高起、中间低平、东西敞开的不完整盆地，北居秦岭南坡，与留坝县毗邻；南依巴山北坡，同西乡县接壤；中为汉中盆地东域，东临洋县，西接汉台区、南郑县，县境呈一狭长地形，汉江横贯中部，东西宽42km，南北长101km。阳安铁路、西汉高速、十天高速公路横穿过境，交通四通八达。总国土面积2265km2，其中耕地占18.5%，林地68.48%，水面3.55%，房屋道

2、路、渠道、田埂等占到9.47%。全县总耕地面积80.24万亩，播种面积74.5万亩，粮食总产量14.51万吨。城固县辖24个乡镇，392个行政村，2441个村民小组，17个社区居委会，全县总人口52.52万人，人口自然增长率1.78‰，2008年全县GDP总值52.86亿元，其中农业总产值33.62亿元。全县财政收入5721万元，农民人均纯收入3275元。全县水资源比较丰富，但时空分布不均，地域差异较大，多年平均径流量由南北山区向平川区递减，全县水资源总量15.58亿立方米，水资源可利用量8.25亿立方米

3、，总灌溉面积39.24万亩，有效灌溉面积29.72万亩，旱涝保收面积20.2万亩，人均基本农田0.75亩。水资源量的时空分布不均，特别是年内时段分配极不平衡。汛期降水量占80%左右，大量径流以洪水宣泄。因受地形条件的制约，河流深切，田高水低，耕地分散，加之技术水平和经济条件的限制，开发利用率低，尚不能满足农田灌溉的需要。长期以来由于水利基础设施投入严重不足，导致全县水利设施基础薄弱，成为制约农业增产、农民增收的瓶颈，因此加快小型农田水利基本建设步伐是一项重要而迫切的任务。1.2灌区基本情况我县2009年小

4、型农田水利基本建设项目计划实施6个灌区，早日堰、五门堰、杨填堰、跃进渠，庆山抽水站、堰沟河水库灌区的农田4.66万亩。涉及原公镇、五郎乡、文川镇、宝山镇、博望镇、山合乡6个主要乡镇，40个行政村，15040户、人口52634人，劳动力13855人。该项目区光照充足，雨量充沛，土壤有机含量高，适宜植物生长。农田水旱轮作，一年两熟，主产水稻、小麦、油菜，兼种杂粮。粮油生产和经济作物生产水平较高，是我县粮油和经济作物主产区，2008年末农民人均纯收入3380元，社会经济条件相对较好。①早日堰灌溉工程位于城固县以

5、北粮油主产乡镇的文川镇，距县城28km。早日堰是一座小型历史古堰，位于文川镇文苏村东北2km的文川河上，文川河为汉江一级支流，主河道全长48.3km，河道平均比降1.51％，流域面积223.0km2，早日堰堰上控制流域面积123.00km2，该堰长55m，干渠长3.5km，引水流量0.4m3/s，灌溉文川镇2500亩农田。灌区内干渠已经过逐年衬砌，基本完好，其余田间渠道均为土渠，普遍存在垮塌、渗漏、淤积严重，杂草丛生，水流不畅，输水效率和安全度较低，渠道比降不一，冲淤不平衡，每年排洪时由于洪水较大，导致洪

6、水翻堤冲毁农田，造成不小的损失。早日堰灌区内水源可靠，上游有石门灌区、千山水库，灌溉水汇入河中，以及彤辉厂及生活废水入河量较大，水量颇丰，水质适宜灌田。根据调查和勘测，最枯流量亦在0.3m3/s左右，水源有足够的保证。根据项目区用水统计资料分析，目前灌溉水利用系数为0.49。由于渗漏等因素使本来就有限的水资源白白损失掉，未能充分发挥作用，难以满足项目区农作物的灌溉要求，灌水成本极高，农民负担极重。造成农业减产、欠收，严重影响该项目区农业经济持续发展。②五门堰位于城固县城以北16km许家庙东南1km处的胥水

7、河上。主河道全长167.5km，流域面积2340km2，河道平均比降12.6‰，其中五门堰坝址以上流域面积2165km2，占全流域面积的92.5%。引水枢纽由拦河坝、进水五洞、460m引渠、冲砂闸、进水闸组成。渠首引水流量2.5m3/s，干渠长8.9km，灌溉桔园、五郎、博望两镇一乡0.93万亩农田。五门堰灌区内土地肥沃、光照充足、田畴纵横，鱼米飘香，是城固县粮油主产区之一。五门堰五门堰是一座历史古堰，坝体结构过去为竹笼堆石坝，较为简陋，屡建屡毁，近年来经多次断续改建，渠首基本满足灌溉引水需求，但因投资紧

8、缺等因素，灌区内各乡村毛渠、田间沟渠等末级渠绝大部分为土渠，冲刷、淤积严重、水流不畅，渗漏损失大，灌溉保证率极低，严重制约着该灌区经济的发展。③杨填堰位于城固县宝山镇，渠首距县城7公里，于胥水河上设低堰自流引水灌溉。坝址以上流域面积2284km2，堰坝始建于宋代，是一座历史悠久的小型古堰。灌区西起宝山镇夭庄村，东至洋县马畅镇，北邻胥惠渠灌区，南至胥水河。该灌区地处汉中盆地中部丘陵与平原分界处，地形高，属北亚热带大陆性季风气候，