京藏高速公路堵车原因及对策研究c

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1、京藏高速公路堵车原因及对策研究初探摘要：本文通过对京藏高速大堵车现象进行研究，从道路基础设施、道路管理者、道路使用者三个角度分析堵车原因，并从近期措施和远期举措两方面提出解决对策，希望对解决高速公路的拥堵问题有所裨益。关键词：京藏高速堵车一、概述北京－拉萨高速公路是一条首都放射型高速公路(国家高速公路网编号G6，简称京藏高速)。起点为北京，终点为西藏自治区拉萨，途经北京、河北、内蒙古、宁夏、甘肃、青海、西藏7省区市，全长约3710公里。目前，北京至西宁段已全线通车，西宁至拉萨段因地质条件等原因尚处在规划阶段。京藏高速北京段为原八达岭高速。2010年3月开始，京藏高速频频堵车。

2、从8月13日和8月19日开始北京市对辖区110国道和流花路的部分路段进行半副段维修施工，进出北京的车辆，施行控制，间断性放行，就导致了大量的货车滞留在高速路上。8月中旬开始，北京对110国道新线昌平与延庆交界附近进行大修，采取了限行措施，京藏高速开始拥堵。8月20日左右，各省市开始疏解拥堵车辆，部分路段恢复畅通。经过疏通后仅过了四天，8月27日，新一轮堵车开始，蒙冀交界处拥堵30公里，并愈演愈烈。9月1日，内蒙古境内堵车达100多公里。9月3日，堵车源头地鄂尔多斯至集宁南路段，堵车情况比前日又增加20多公里，达到80多公里。内蒙古境内拥堵情况最长达120公里。据测算，上万车辆

3、滞留。二、堵车原因1、道路因素（1）道路资源匮乏目前，从河北方向货运车辆有4条进京道路：京藏高速、京新高速、110国道、西官路，该四条货运通道最终均要汇集至京新高速。这一“四归一”“先天缺陷”，导致京新高速交通流量偏大,道路资源严重匮乏。（2）修路2007年刚通车的110新线，道路被货车碾轧破损，需要维修，8月19日，北京市公路管理部门决定对京新高速半幅封闭大修施工，仅留一条车道放行。施工占用单向半幅路面，保留单方向一条车道供车辆通行。河北方面采取了分阶段向110国道放行的分流措施，北京方面通过一部分，河北东洋河收费站路段才会放行一部分。北京境内道路施工，对进出北京的车辆实行

4、交通控制。（3）事故京藏高速进京方向山区路段连续转弯、坡度大，极易发生重大交通事故。京藏高速55公里至50公里处因弯道连续下坡，载重汽车容易发生事故，被称为“死亡之谷”。此外，京藏高速公路内蒙古乌兰察布段和京新高速北京山区段坡多、弯多，大型货车容易因刹车失效发生事故或故障。2、管理因素为减轻来自内蒙古方向的交通压力，河北、北京分别在京藏高速220公里处、97公里处等地段设置了对进京大货车的限流卡口，一旦辖区内发生交通拥堵，就限制车辆入境。京藏高速内蒙古、河北、北京各地都设置了治超点。凡是进入京藏高速收费站，大货车都要进行称重，除此之外一路上还有很多治超点，每到一个站点都要停车

5、、称重、罚款，造成车辆拥堵。此外，高速公路分省收费，每到一个收费站，排队交费也引起拥堵。3、道路使用者因素拥堵症结之一仍在于车多和超载严重。2009年下半年以来，内蒙古境内运煤车流量迅猛增长。110国道设计每天的通车量是2.5万辆小轿车，而现在，每天大货车的通车量是1.2万辆左右，折合成小车大约有5万辆。每天最少超出60%的设计量。自5月以来，京藏高速的交通流量在高峰日达到1.7万辆左右，远远超过其能负载的程度。而导致车多的原因则在于内蒙古盛产煤炭，且价格便宜。有的车所装煤是私挖盗采，没有证明是正规开采的煤检票，绕行就要经过大同煤检站，煤检站不会放行，所以很多货车宁堵不绕。综

6、上所述，京藏高速是山西、河北、内蒙古等地大型货车进京的要道，也是内蒙古煤炭输出的大动脉。长期堵车的基础性原因在于车多路少，道路资源匮乏，煤炭运量剧增，铁路、公路规划建设滞。拥堵暴露了路网规划和配套方面的问题。公路规划没有对车流量进行充分预测，也没有针对车流量达到设计极限时的预备处理方案，而周边路网不配套，使得拥堵出现后难以缓解。三、近期措施公安部交通管理局协调北京、河北、内蒙古三省(区、市)交通管理部门成立了京藏高速公路疏堵保畅指挥部，以加强省际间的联动，全力做好疏堵保畅工作。主要措施有：1、劝导大货车绕行其他线路。张家口劝导大货车绕行其他线路，一旦进京方向货车发生拥堵，将在

7、全县对货车分流。贴有鲜活农产品运菜车辆，可以顺利进入高速。2、交警昼夜执勤。京藏高速内蒙古段交通干警昼夜执勤、疏导车流。张家口高速交警采取在多个路段分流货车，适时关闭车流量较大的高速入口，根据车辆交通拥堵状况适时进行流量调节，通过电子显示屏向过往司机提示路况信息等措施，缓解拥堵问题。3、110国道改成进京专用道。每天22∶00到次日4∶00，京藏高速将分流部分出京车辆。而本为双向车道的110国道老线将改成进京方向专用道。交管部门会在京藏高速、110国道设置标志，提示过往车辆。4、现京新高速、京藏高速均已