我国循环经济立法的法经济学思考——基于成本-效益分析

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1、我国循环经济立法的法经济学思考——基于成本-效益分析2008年5月第24卷第3期桂海论丛GUIHAITRIBUNEMay.2008Vo1.24No.3国回固国蜜国凰眷图窝苍于成本一致益分衍口刘旭霞,于大伟,唐树勇(华中农业大学,湖北武汉430070)摘要:循环经济立法是保障我国循环经济运行.实现经济,社会和生态全面,协调,可持续发展的重要措施.我国传统的法律观念注重的是正义,公平等法的基本价值,对于立法很少有经济方面的分析,造成法律运行的社会成本高,社会效益不尽如人意.文章以经济学为视角,运用成本一效益分析方法,对循环经济的立法成本一效益进行分析,提出了完善循环经济立法

2、的有关思路,以期促进《循环经济法》的诞生.关键词:循环经济;立法;法经济学;成本一效益中图分类号:D922.29:D922.6文献标识码:A文章编号:1004—1494(2008)03—0074—04APonderofEconomicsontheLegiislationofCircularEconomyinChina?___________——BasedonananalysisofthecostandthebenefitLIUXu-xiaYUDa-weiTANGShu-yong(HuazhongAgriculturalUniversityWuhanHubei430070

3、)Abstract:ThelegislationofcirculareconomyistheimportantmeasuretosafeguardthecirculareconomySOastorealizeall—round,balancedandsustainabledevelopmentoftheeconomy,thesocietyandtheecology.China'straditionallegislaturefocusesonthefundamentalvalueoflawsuchasjustice,fairnessandSOon,butlittleimp

4、ortanceisattachedtoeconomicsinlegislaturewhichleadstothe}lighsocialcostsandtheunsatisfactorysocialbenefits.Fromtheperspectiveofeconomics,byapplyingthecost—benefitanalysismethod,thisarticleanalysesthecosts—benefitsinthelegislationofthecirculareconomyandputsforwardproposalsforitsimprovemen

5、twithaviewtopromotingthebirthofthe"LawoftheCircularEconomy".KeyWords:circulareconomy;legislation;lawandeconomics,cost—benefit发展循环经济,创建节约型社会,是贯彻落实科学发展观的必然要求,体现了以人为本,可持续发展的发展理念,是我国全面建设小康社会的战略选择,符合当今世界发展潮流.循环经济的实施,只有在统一的社会规范和协调的法律体系下,才能把资源节约,经济质量,环境建设同经济发展和社会进步有机地结合在一起,既保证资源和环境对经济发展的支持,又保证经

6、济发展对促进资源节约和环境改善的支持,实现符合可持续发展要求的良性循环.一,我国循环经济立法的背景分析(一)循环经济的立法背景.所谓循环经济,是指一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式,是对物质闭环流动性经济的简称.在法治社会,循环经济的推行和实现离不开法律的保障和政策的支持,发展循环经济也需要法律手段来规范人们的行为,同时随着发展循环经济实践的推进,关于发展循环经济的一系列政策也有必要上升到法律的高度来落实.在我国社会主义法制的建设进程中,社会各阶层都曾呼吁和建议尽快制定循环经济法,认为循环经济立法应当以克服我国发展循环经济中面临的诸多障碍为基础,构建相应的法

7、律制度和措施,为循环经济的发展提供稳定的法律环境.收稿日期:2008—03—14作者简介:刘旭霞(1969--),女,华中农业大学文法学院副教授,硕士生导师,研究方向:经济法与知识产权法.于大伟(1983-),男(满族),河北承德人,华中农业大学文法学院法学系2007级硕士研究生,主要研究方向:经济法.唐树勇(1983-),男,天津市人,华中农业大学植物科技学院学生,研究方向:生态学.?74?(二)循环经济的立法状况.循环经济法应当是一部覆盖经济社会发展全局的基本法.目前我国并未形成专门,完整和彻底的有关循环经济立法.我国已出台了一系列单

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