经济立法的成本效益分析

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1、中国科学技术大学硕士学位论又万方数据经济立法的成本效益分析学生姓名：学科专业：导师姓名：完成时间：黄显鸿经济法学杨辉副教授二。一四年十月七日万方数据IIlllIIIIl／IIllllIJIIIIIIIIIIIIIIIY2709177UniversityofScienceandTechnologyofChinaAdissertationformaster’SdegreeCostBenefitAnalysisOf■—●■·-一·一匕COnOmICLegislationAuthor’SName：Speciality：

2、Supervisor：”●1●‘rmlSlledtune：XianhongHuangTheEconomicLawA．P-HuiYangOctober7tll，2014万方数据中国科学技术大学学位论文原创性声明本人声明所呈交的学位论文，是本人在导师指导下进行研究工作所取得的成果。除已特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含任何他人已经发表或撰写过的研究成果。与我一同工作的同志对本研究所做的贡献均已在论文中作了明确的说明。作者签名：越中国科学技术大学学位论文授权使用声明作为申请学位的条件之一，学位论文著作权拥有者授

3、权中国科学技术大学拥有学位论文的部分使用权，即：学校有权按有关规定向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅，可以将学位论文编入《中国学位论文全文数据库》等有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。本人提交的电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。保密的学位论文在解密后也遵守此规定。吆开口保密(——年)作者签名：导师签名：签字日期：塑!篁!!f!!旦签字日期：丝!竺：丛：!!万方数据摘要在中国特色社会主义法律体系基本形成的时代背景下，立法工作的主要矛盾己经不

4、是有没有法的问题，而是法好不好、管不管用、解不解决实际问题。党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出重大决定，对科学立法提出一系列新要求。按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》“积极探索经济立法项目成本效益分析"的要求，本文分析了经济立法成本效益分析的选题背景、研究意义，研析了经济立法成本效益分析的含义和特征，考察了经济立法成本效益分析的域外经验，针对我国经济立法成本效益分析的现状和问题，提出了构建我国经济立法成本效益分析制度的对策建议，拟订我国经济立法成本效益分析实施办法建议稿，以期将成本效益分析制度引入我国

5、经济立法程序。本文认为，经济立法的成本效益分析，是立法主体运用成本收益、有效性分析等经济学的方法，对是否需要经济立法，需要什么的法，进行预测、比较、权衡和选择的过程，它具有主体多元、对象特定、方法科学、控制立法、成果运用的依据性、分析工作制度性等特征。本文在研究分析经济立法成本效益的理论基础、域外考察、国内现状和问题的基础上，提出了明确成本效益分析主体、明晰分析对象和成本效益的构成范围、合理选择分析方法、加快成本效益分析程序建设、科学运用成本效益分析成果等对策建议。文章也就经济立法成本效益分析的难点和不足进行探

6、讨，如效益分析与价值分析、静态分析与动态分析、定量分析与定性分析的关系，以及成本效益的不确定性问题，认识成本效益分析在经济立法领域的局限性。关题词：经济立法成本效益分析万方数据摘要万方数据AbstractABSTRACT·UnderthebackgroundofprimarilyachievementofSocialistLegalSystemwithChinesecharacteristics，themajorcontradictionoflegislationisnotthelawcompletionany

7、longer,butiswhetherthelawcansolveactualproblem．In4thPlenarySessionofthe1lthPlenarySessionoftheCommunistPartyofChina,itwillcomeupwithaseriesofrequirementtoscientificlegislationandmakesignificationdecision．Accordingtotherequirementofcost．benefitanalysisonecono

8、miclegislationinOutlinefo，．PromotingLaw—basedAdministration加AnAll-roundWay,theessaygivesananalysistothebackground，significance，definitionandcharacteristicofthisproject．Meanwhile，itbringsoutthesu