有关公开征求《长沙市沩山风景名胜区条例（草案）》修改意

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1、关于公开征求《长沙市沩山风景名胜区条例（草案）》修改意见的公告 宁视界 根据长沙市人民政府2016年立法计划，县人民政府成立了《长沙市沩山风景名胜区条例》立法起草工作领导小组。领导小组组织人员在深入调查研究的基础上起草了《长沙市沩山风景名胜区条例（草案）》。为了做好增强政府立法透明度，扩大公众参与，提高立法的科学性和民主性，现将《长沙市沩山风景名胜区条例（草案）》公布，征求社会各方面意见。社会各界可以通过以下途径和方式提出意见和建议：（一）通过信函方式寄至宁乡县人民政府法制办公室，地址：宁乡县行政中心1127室，邮编：41060

2、0，并请在信封上注明“《沩山风景名胜区条例（草案）》修改建议”字样。（二）电话：0731-88981752（三）电子邮件：NXXFZB@163.COM提出意见和建议的截止时间为2016年7月31日24：00。宁乡县政府法制办公室2016年7月22日草案全文如下：长沙市沩山风景名胜区条例（草案） 第一章 总 则第一条〔立法目的和依据〕 为了加强对沩山风景名胜区的管理，有效保护和合理利用风景名胜资源，根据《风景名胜区条例》及有关法律、法规的规定，制定本条例。第二条〔地域范围〕  沩山风景名胜区是国家级风景名胜区，由下列景区组成：（一

3、）千佛洞景区；（二）三关门景区；（三）密印寺景区；（四）炭河里•青羊湖景区；（五）名人古迹风景线（包括何叔衡故居、谢觉哉故居、何南熏墓、惠同廊桥、状元易祓墓、田冲兰花屋场、毛公桥等独立景点）。〔设置依据：《沩山风景名胜区总体规划·规划说明书》第1页〕在沩山风景名胜区外围，划定保护地带。 〔设置依据：《沩山风景名胜区总体规划·规划说明书》第60页〕沩山风景名胜区和外围保护地带，按照国务院公布的《沩山国家级风景名胜区总体规划》确定。第三条〔管理原则〕 沩山风景名胜区的规划、保护、利用和管理，应当突出沩山风景名胜资源的自然风貌和文化内

4、涵，遵循科学规划、统一管理、严格保护、永续利用的原则。〔设置依据：《风景名胜区条例》第三条〕第四条〔领导体制〕 长沙市人民政府对沩山风景名胜区保护和管理工作实行统一领导，宁乡县人民政府组织实施本条例。〔设置依据：参照《长沙市炭河里遗址保护条例》第四条〕第五条〔管理体制〕 沩山风景名胜区管理机构具体负责沩山风景名胜区的保护、利用和统一管理工作，履行下列职责：(一) 组织实施沩山风景名胜区总体规划和详细规划；(二) 制定并实施沩山风景名胜区资源保护的各项管理制度；(三) 负责组织沩山风景名胜区内基础设施和公共设施的建设、维护和管理工

5、作；(四) 依法查处或协助有关部门查处沩山风景名胜区内的违法行为；(五) 法律、法规和本条例赋予的其他职责。〔设置依据：《风景名胜区条例》第四条及长编委发（2013）44号文件〕第六条〔部门职责〕宁乡县人民政府有关部门按照规定的职责分工，负责沩山风景名胜区的有关监督管理工作。 〔设置依据：《风景名胜区条例》第五条〕沩山风景名胜区所涉乡镇人民政府和黄材水库灌区管理局、青羊湖国有林场、炭河里遗址管理处应当在职责范围内依法做好沩山风景名胜区的保护工作。〔设置依据：参照《长沙市炭河里遗址保护条例》第四、五条〕第七条 〔村（居）民委员会职

6、责〕沩山风景名胜区内村（居）民委员会应当协助各级人民政府、风景名胜区管理机构和相关部门做好风景名胜区的保护工作。〔设置依据：参照《长沙市炭河里遗址保护条例》第八条〕第八条〔公众参与〕 任何单位和个人都有保护风景名胜资源的义务，并有权制止、检举破坏风景名胜资源的行为。〔设置依据：参照《长沙市炭河里遗址保护条例》第八条〕长沙市人民政府、宁乡县人民政府和有关部门对在沩山风景名胜区保护和管理工作中有突出贡献的单位和个人，应当给予表彰或者奖励。〔设置依据：参照《长沙市炭河里遗址保护条例》第九条〕第九条〔补偿机制〕长沙市人民政府、宁乡县人民

7、政府应当建立沩山风景名胜区多元化补偿机制，用于因设立、保护风景名胜区而受到影响的单位和个人的相应补偿。〔设置依据：《风景名胜区条例》第十一条〕第二章  规 划第十条〔规划编制〕宁乡县人民政府应当根据国务院批准的沩山风景名胜区总体规划编制详细规划,核心景区的详细规划应当自风景名胜区总体规划批准之日起二年内编制完成。〔设置依据：参照《湖南省崀山风景名胜区保护条例》第八条和《湖南省风景名胜区条例》第十一条〕总体规划和详细规划一经批准，任何单位和个人不得擅自改变。确需调整、修改的，必须按照原审批程序办理。〔设置依据：参照《湖南省崀山风景

8、名胜区保护条例》第八条〕第十一条〔界标设置〕沩山风景名胜区管理机构应当在风景名胜区入口设立标志并按批准的范围树立界碑、界桩。〔设置依据：《湖南省风景名胜区条例》第十五条〕第十二条〔规划协调〕青羊湖国家森林公园、青羊湖水利风景区、炭河里国家考古遗址公园、炭河古城、