留守儿童现象探究与分析文献综述

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1、留守儿童现象探究与分析文献综述留守儿童现象探究与分析文献综述一、留守儿童的定义20世纪90年代初期,“留守儿童”是指父母出国留学或工作而留着国内的孩子。当时对留守儿童的研究还比较少。对于留守儿童问题的研究是在进入21世纪,尤其是2004年以后,相关研究和报道才大幅度增加。一张对留守儿童的定义是指父母在国外工作、学习而被留在国内的孩子;而范先佐则认为留守儿童是指父母双方或一方进城或到经济发达地区务工,而被留在老家的那些孩子;江荣华认为留守儿童是指父母双方或一方外出打工而留守在家乡,并需要其他亲人照顾的16岁以下的孩子;丁杰、吴霓认为,留守儿童是指由于父母双方或一方外出打工而

2、被留在农村,而且需要其他亲人或委托人照顾的处于义务教育阶段的儿童(6~16岁)。通过对已有文献的分析,可以看22留守儿童现象探究与分析文献综述留守儿童现象探究与分析文献综述一、留守儿童的定义20世纪90年代初期,“留守儿童”是指父母出国留学或工作而留着国内的孩子。当时对留守儿童的研究还比较少。对于留守儿童问题的研究是在进入21世纪,尤其是2004年以后,相关研究和报道才大幅度增加。一张对留守儿童的定义是指父母在国外工作、学习而被留在国内的孩子;而范先佐则认为留守儿童是指父母双方或一方进城或到经济发达地区务工,而被留在老家的那些孩子;江荣华认为留守儿童是指父母双方或一方外出

3、打工而留守在家乡,并需要其他亲人照顾的16岁以下的孩子;丁杰、吴霓认为,留守儿童是指由于父母双方或一方外出打工而被留在农村,而且需要其他亲人或委托人照顾的处于义务教育阶段的儿童(6~16岁)。通过对已有文献的分析,可以看22出,在有关留守儿童的概念界定方面,能够基本形成共识的是父母双方或者单方外出的孩子为留守儿童。至于儿童的年龄界定和父母外出的时间长度,则基本没有形成共识。但是参考相关主流观点,我们认为这个时期对“留守儿童”定义是,由于父母外出打工而被留在家乡或寄宿在亲戚家中,长期与父母分开居住、生活的17岁以下儿童。这次我们讨论的留守儿童问题也是以进入21世纪以后学界对

4、22留守儿童形成的定义来确定研究对象的。二、留守儿童产生的原因1结合相关的文献资料,我们可以看出,对于留守儿童产生的原因涉及到了经济区域发展差距过大,城乡发展不平衡,户籍制度,监护人责任意识不够等问题。赵富才从农民工自身条件出发认为产生留守儿童的原因在于农民工本身也面临着种种难以解决的生存问题[1]。他主张留守儿童问题是农民工问题的一部分,或者说,留守儿童问题是农民工问题派生出来的一个问题。汤圆圆也从农业比较收益降低的角度阐述了留守儿童产生客观原因[2]。降低原因在于农民以地谋利,农民经济来源单一,一方面当农产品供过于求时,必然导致农产品价格下降,而一方面农民种植成本却持

5、续升高。这样就导致大量农民被迫外出。郝良玉、胡俊生指出留守儿童问题存在的关键是中国长期实行的城乡二元户籍制度[3]。中国的户籍制度,是指以1958年颁布的《中华人民共和国户口登记条例》为核心的一系列相关配套措施,其宗旨在于限制农村人口向城镇流动。虽然在此后的一段时间内,国家颁布了很多相关的法律法规,但是都没有真正促动户籍制度。随着市场经济的发展,户籍制度的弊端也越来越突出。对留守儿童群体来说,户籍制度是其产生的重要原因之一,因为城乡长期的二元分割使城市儿童和农村儿童割裂开来,让城市和22乡村儿童在不同的制度框架下获取不均等的教育资源。留守儿童问题以及与其相关的城市流动儿童

6、教育等问题的解决也依赖于户籍制度的改革。所以,中国现行户籍制度是留守和流动儿童问题的关键症结所在。我们看到户籍制度已经开始在改革了,但是离真正能够22打破这种不平衡还有很长的路要走。2在这篇文章中,我们可以看到在留守儿童形成的关键因素就是因为中国僵化的户籍制度政策。对于彻底解决留守儿童问题,需要加速户籍制度的改革,形成合理的户籍制。而董士昙、曹延彬对留守儿童形成的原因进行了更为全面的阐述,文章指出经济发展的不平衡性以及持续拉大的城乡差距是造成农村留守儿童现象的根本原因;社会转型过程中的政策断层是造成留守儿童现象的重要原因;城乡义务教育分割的体制是农民工子女滞留农村的结构性

7、原因;农民工的弱势地位是造成农村留守儿童大量出现的直接原因[4]。区域经济发展不平衡导致大范围的劳动力流动,是引发留守儿童产生的根本原因,这是很多学者都认同的。通过文章对于留守儿童政策产生的原因分析中,我们可以看到,留守儿童这个群体诞生初期国家的社会政策并没有进行适当及时的调整,出现了政策断层,等到留守儿童问题已经很严重了,再进行调整已经产生了大量社会问题了。我国现行的义务教育实行的是地方负责、分级管理的办学体制,各地教育系统主要对本地区户籍人口中的学龄儿童提供教育服务,允许外来学龄儿童就读就意味着本地区学龄儿童可以享受的教育

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