宁津县第五个五年依法治县规划

宁津县第五个五年依法治县规划

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1、宁人发[2007]6号宁津县人民代表大会常务委员会关于《宁津县2006—2010年依法治县规划》的决议(2007年2月2日宁津县第十四届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)宁津县第十四届人民代表大会常务委员会第三十次会议经过审议,决定通过《宁津县2006—2010年依法治县规划》,由宁津县人民政府、宁津县人民法院、宁津县人民检察院组织实施。11宁津县2006—2010年依法治县规划(2007年2月2日宁津县第十四届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)2006年至2010年,是建设平安宁津、和谐宁津,加快我县经济社会全面发展的关键时期。继续深入开展依法治

2、县工作,对于构建平安和谐宁津,维护全县改革发展稳定大局,实现经济的跨越发展,确保《宁津县国民经济和社会发展第十一个五年计划》的顺利实施,具有十分重要的意义,为适应新形势对依法治县工作提出的新任务、新要求,根据宪法和法律,结合我县的实际,制定本规划。一、指导思想和基本原则1、指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,以宪法和法律为依据,以经济建设为中心,在县委的统一领导下,紧紧依靠人民群众,按照宁津“十一五”规划的要求,不断深化普法宣传教育,不断提高全体公民特别是领导干部和公务员的

3、法律素质,不断增强政府依法管理社会的能力和水平,不断完善监督机制,为促进我县政治经济社会各项事业持续快速健康的发展,构建平安和谐宁津,全面建设小康社会,营造良好的法治环境。2、基本原则11在新的历史条件下,要做好依法治县工作必须牢固树立社会主义法治理念,坚持以下四项基本原则:(1)坚持党的领导。充分发挥各级党组织总揽全局,协调各方的领导核心作用,准确把握工作方向,研究决定重大问题,及时部署工作任务,全面掌握工作进展情况,确保依法治县规划的贯彻实施。(2)坚持服务中心。紧紧围绕党委和政府的中心工作,部署落实普法依法治理的阶段性任务,服务于改革发展稳定大局,服务于

4、社会主义新农村建设,服务于两大“天字号”工程,服务于平安和谐宁津建设。(3)坚持以人为本。要坚持贴近基层、贴近实际、贴近群众,依法解决群众关心的热点、难点问题,保障人民群众享有广泛的权利和自由,依法维护弱势群众的合法权益。(4)坚持与时俱进。根据建设平安和谐宁津和社会主义新农村建设的新形势、新任务,探索依法治理工作的内在规律,转变工作观念,创新工作手段,丰富工作载体。二、总体目标和主要任务1、总体目标:11从2006年到2010年,依法治理工作要实现的目标是:与国家法律法规相配套,与全县经济社会发展相适应的地方规范性规章、文件逐步完善;各级领导干部和公务员依法

5、决策、依法执政、依法管理和公正司法的水平明显提高;政务公开、司法公正的保障措施不断完善,各项法律法规在我县得到有效实施;全县公民的法制观念、法律素质、依法办事和依法自我维权的意识和能力进一步增强;对社会公共权力的监督制约机制进一步健全,法律服务体系不断完善,服务的覆盖面进一步扩大,作用得到充分发挥;基层、行业、地方依法治理全面深化,并取得明显社会效果,全县的社会法治化管理水平进一步提高。2、主要任务(1)切实加强依法执政能力建设。各级领导干部要牢固树立社会主义法治理念,坚持在宪法和法律的范围内活动,自觉依据法律而不是个人意志去管理社会事务,防止特权思想的滋生和

6、蔓延,杜绝个人凌驾于党、国家和人民之上超越宪法和法律的特权现象的发生,坚持法律面前人人平等的社会主义法制的基本原则,带头维护宪法和法律的权威,做遵守宪法和法律的模范。要严格依法办事,自觉做到“有法必依、执法必严、违法必究”,使所有执政、执法者懂得职权由法定、有权必有责、用权受监督、违法必追究。要坚持党的统一领导,按照总揽全局,把握方向,协调各方的原则,支持各方面独立负责,步调一致的开展工作;督促、支持和保证国家机关依法行使职权,确保党和国家政策的落实,维护公民和法人的合法权益。加强和改善对政法工作的领导,支持审判机关和检察机关依法独立公正的行使审判权和检察权。

7、11(2)不断规范我县各类规章性文件。根据国家法律和我县的实际,及时清理、修订与国家新颁布的法律不相符合的法规性文件,保证法制的统一性和严肃性。政府机关、部门单位要及时确立各自的执法范围和执法依据,分解执法职权,确定执法责任,要按照宪法和法律、法规建立健全规章制度,逐步实现各项管理工作的规范化、制度化。(3)进一步强化公正司法。提高司法队伍的基本素质和法律素养,是实现公正司法的前提和基础,没有一支好的高素质的司法队伍,公正司法就无从谈起,要通过加强司法干警的法律知识学习、培训和岗前考试等制度的落实,促进司法干警法律知识水平的提高,要尽快彻底解决司法干警甚至领导

8、干部法律知识匮乏的尴尬局面,要通过社会

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