瑞典芬兰居民收入分配状况及调节政策

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1、瑞典芬兰居民收入分配状况及调节政策一、瑞典、芬兰的基本情况瑞典人口为903.5万人，国土面积44.99万平方公里。全国划分为21个省和289个市。省长由政府任命，市的领导机构由选举产生，省、市均有较大自主权。瑞典经济90年代初受世界性经济危机影响出现了衰退，但从1994年开始经济逐步回升，政府此后大力发展电子和信息技术产业，经济一直保持着2%－4%的增长速度。2004年经济增长率为3.5%。国内生产总值达到25429亿克朗（约合3481亿美元），人均国内生产总值达到28.2万克朗（约合3.86万美元）。通货膨胀

2、率为1％。失业率为5.4％芬兰人口521.9万人，国土面积33.8万平方公里。全国分为五个省和一个自治区，即南芬兰省、东芬兰省、西芬兰省、奥鲁省、拉毕省和奥兰岛自治区。80年代，芬兰经济以年平均增长3.7%的速度持续发展。90年代初，经济受到欧洲经济危机影响而出现严重衰退。1994年以来，芬政府大力实施经济结构调整，重视科技投入，努力发展高新技术和信息技术，经济开始逐步复苏，总体上发展良好。芬兰1999年加入欧元区。2001-2003年芬兰经济增长速度分别达到1.9％、2.2％和2.4％。2004年国内生产总值

3、为1497亿欧元，比上年增长3.6%，人均国内生产总值2.86万欧元。通货膨胀率达到0.9%。失业率由上年的9％降为8.8%。瑞典、芬兰都是位于欧洲北部的经济发达国家，瑞典的采矿、钢铁、造船、汽车、木材加工等传统产业依然是重要的工业部门，而芬兰是依靠高科技，使信息通信技术成为推动经济发展的强大动力。2005年世界经济论坛公布的全球104个国家和地区的综合经济竞争力排名报告中，芬兰位居榜首，这体现了芬兰优良的市场体制与政策环境。近年来，瑞典、芬兰两国经济增长小幅加速，失业率稳中有降，价格水平基本稳定，经济社会发展

4、呈现良好势头，与一些欧州国家经济增长趋缓甚至低迷的状况形成鲜明对比。（图1：其中增长指数以2000年欧盟15国平均增长率为100）图1：瑞典、芬兰与欧盟、德国和美国的经济增长比较  二、瑞典、芬兰居民收入分配概况1、两国收入分配的总体状况瑞典、芬兰在居民收入分配方面的主要特点是，不同社会成员之间的收入差距很小，收入的均等化程度高。根据联合国开发计划署公布的《2002人类发展指数》，瑞典的基尼系数为0.250，芬兰的基尼系数为0.256，均属于世界上收入差距较小的国家。同时，两国的贫困率很低。在瑞典，贫困人口仅占

5、3.5%，其中30%是失业者，20%是正在就学的学生，10%是领取养老金的人。由于贫困标准是以中等收入水平的50%来作为基线，因此该标准将会随着中等收入水平的提高而相应增加。2、瑞典居民收入的具体状况（1）从不同职业的收入水平看。瑞典工资收入水平较高的10个职业分别是：董事会及高级管理层、政府高级官员、职业医师、专业经理、航空航运机师、法律专家、特定组织高级官员、精算统计师、物理化学工作者、普通管理人员。而工资收入较低的10个职业是：餐馆服务员、清洁工、务农人员、粮食和畜牧业人员、肉类加工、图书馆职员、销售服务

6、员、家庭护理员、营销人员和邮政人员（表1），其中收入最高的职业收入是收入最低职业的4倍。从总体上看，瑞典从事不同职业的工资收入差距比较小，且主要是依职业的知识技能水平程度决定，不受所在行业的特别影响，由此体现出行业管理与市场准入的自由流动与公平竞争。从取得劳动报酬的初次分配层面看，无论是以知识技能为从业特点的高收入阶层还是以劳动服务为特点的低收入阶层内部，工资的相对水平都很接近，具有较为明显的均衡性的市场分配特征。表1：2004年瑞典收入较高和较低职业月工资水平（克朗）职业工资水平职业工资水平董事会及高级管理层

7、65200餐馆服务员16300政府高级官员48500清洁工16400职业医生46500务农人员17200专业经理44500粮食和畜牧业人员17400航空航运机师44500肉类加工17600法律专家43600图书馆职员17800特定组织高级官员42600销售服务员17900精算统计师37100家庭护理员18200物理化学工作者36700营销人员18400普通管理人员35400邮政人员18400资料来源：瑞典统计年鉴（2）从不同部门的收入水平看。瑞典统计的部门分类为5大类，即私人部门、公共部门、中央政府、议会、地方

8、政府。2004年瑞典5大部门的平均月工资是23700克朗，比上年实际增长3％。按高低顺序，2004年各部门的月工资分别为：中央政府（25300克朗）、议会（24900克朗）、私人部门（24400克朗）、公共部门（22200克朗）、地方政府（20500克朗）。部门间最高最低的工资收入之比为1.23：1，表明各部门工作的平均工资水平相差不大。（3）从不同性别的收入水平看。在五大部门中，男女