[论文]论上市公司会计信息披露问题

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1、[论文]论上市公司会计信息披露问题目前我国已经由有关机构发布实施了一系列股票交易法律、规则,并规定了公司信息披露的原则要求和内容体系,但是,由于种种原因,我国上市公司信息披露中还存在不少不规范的现象,损害了我国证券市场和上市公司的健康发展,也使广大投资者蒙受了许多不应有的损失和风险,因此规范上市公司信息披露的呼声越来越高。本文试就上市公司会计信息披露规范化问题作些研究探讨。一、上市公司会计信息披露的现状上市公司及艄时、真实、充分、公平地向广大投资者披澈露可能影响投资者决策的信息是上市公司Ⅱ必须履行的义务。从宏观而言,它有助于国家的宏观调控和市场的运转,有助于社堞会

2、资源的优化配置,有助于维护证券市场钬秩序,促进证券市场的发展;从微观而言,从企业外部信息需要者角度来看,它有助于保障投资者和债权人等信息使用者的芒24/24利益,从企业角度看它有助于公司的筹资官和降低筹资成本,有助于促进公司自身的侯发展,从企业经营管理者角度看,有助于劭落实和考核其经营管理责任。总之,公平獾、真实、充分、及时的上市公司会计信息┠披露于国家、于企业、于民众都是大有好殳处的。我国证券市场起步于90贴年代初期,经过近几年的发展,在会计信茌息披露方面,已经取得了很大成绩,上市羼公司会计信息披露正在向好的方向发展,但也存在不少问题。1.取得的稃成绩会计信

3、息披露规范逐步完善篱。目前,我国已经形成了以《公司法》、啪《证券法》、《股票发行与交易暂行条例》为主体,以《公开发行股票公司信息披蓖24/24露实施细则》和证监安会发布的关于信息披露内容和格式准则为具体规范的信息披露的基本框架,和首次披露、定期报告和就临时报告三部分组成的信息披露内容,初尬步规范了上市公司的信息披露问题。目前我国证券市场信息披露制度的框架体系如图1:图1证券市场信息披露制蚊度的框架体系上市公司的会计信息披露往往不是单独进行的,而是与其他坎非会计信息一起,在公司入市、入市以后ぬ的适当时机公开披露。综观上市公司信息咦披露的文件,虽然在招股说明

4、书、上市公埤告书、定期报告、临时报告中,会计信息戏都是其主要内容,但是出于用户和市场管─理的需要,同时披露非会计信息也是必要冖的。因此,上市公司会计信息披露制度就跳不可能象我们习惯上所理解的行业会计制锖度那样独立存在、自成一体,而是渗透在有关法规和信息披露规范性文件之中。在召这些公开披露信息中,还应包含注册会计狭师对上市公司披露信息所作的各种审查、鉴定、评估、验资、查帐、审计的报告和寞24/24意见。上市公司会计信息披露的镶监管体系正在不断完善。1992年11月,为了适应证券市场管理的需要,我国育成立了国务院证券管理委员会,同时还成叔立了中国证券监督委员会。前

5、者是我国证я券市场的主管机构,后者是一个受证券委硖指导并授权全面监督检查与归口管理证券啻业务的政府执行机构,负责建立健全证券蚍监管工作制度。它们从宏观管理的角度出呐发,对我国上市公司信息披露进行了比较わ有效的管理。此外,证券交易所也积极地睐参与上市公司的信息披露管理。另外,在阊上市公司信息披露的监管体系中,注册会宸计师不可替代的重要作用也正越来越明显秩地发挥出来。从1997年年报的审计看死,注册会计师们出具解释性说明的明显增瘙多,同时,重庆会计师事务所对“渝钛白慕”说“不”,以及普东大华会计师事务所遏对“宝石Ａ”年报的拒绝发表意见,都开曝了我国证券市场的先例。随着1

6、998年嚼“脱钩”工作的迅猛开展,我国注册会计厘师的职业责任感更有明显提高,其执业环境也正在改善。24/24随着证券市场的淬发展,证券市场投资者的心理素质和投资怼分析、决策水平等技术能力正在不断提高。2.存在的问题有关氕法规、制度不完善。迄今为止,规范我国证券市场的根本大法《证券法》虽然已经毫出台并实施,但有些规范仍然采用“试行忻”、“暂行办法”的形式,明显带有过渡耱色彩;上市公司会计制度不规范。根据财政部和中国证监会规定,我国上市公司的会计处理从1998年起执行财政部发布颚的《股份有限公司会计制度》和“现金流量表”、“资产负债表日后事项”等几个具体会

7、计准则以及《关于执行具体会计准Ⅳ则和〈股份有限公司会计制度〉有关问题茛的解答》等有关条件,使上市公司对外公朝布的会计信息的透明度得以加强,同时也匠体现了与国际惯例不断接轨的原则,但随着证券市场的扩大,现行会计制度中有些瓜规定仍有些滞后,一是某些新情况、新业鳄24/24务,在会计处理上仍有待于进一步规范。魂如对收购、兼并、合并、破产等的帐务处综理、对即将发行可转换公司债券的帐务处桥理、对金融衍生工具的帐务处理等等,二是上市公司会计制度太分散,不易全面执蒽行,三是与国际会计准则不一致,跟不上岵我国证券市场向国际化迈进的步伐,不利杉于我国企业在国际资本市场上融资。