长治市郊区招商引资考核办法

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1、长治市郊区招商引资考核办法（试行）2011-07-07   为全面实施“三四四五”发展战略，进一步加大招商引资工作力度，完善招商引资工作长效机制，调动各级各部门招商引资积极性，促进全区经济社会又好又快发展，结合我区实际，特制定本办法。   一、考核依据   根据区委、区政府对各镇（乡、办、区）和区直各部门（单位）下达的年度目标责任考核指标，以及《长治市郊区招商引资实施方案》（郊委发〔2011〕40号）,实施本考核办法。   二、考核对象   承担招商引资工作目标任务的区四套班子领导、乡镇（办、区）、综合经济

2、部门、工业园区、项目招商小组等责任单位和个人。   三、考核内容   区四套班子主要领导考核内容以市委、市政府安排的招商引资任务完成情况为重点，其他四套班子领导考核内容以分组招商成效为重点，内容详见《长治市郊区招商引资实施方案》（郊委发〔2011〕40号）。乡镇（办、区）考核内容以当年区委、区政府下达的年度目标责任考核指标任务的完成情况、签约及落地项目数量和质量、培育项目的数量和质量、招商引资基础工作为重点。综合经济部门考核内容以区“三干会”提出的工作目标（年内引进2个1000万元以上的项目）为重点进行全面

3、考核。   四、考核方法   考核工作由区招商引资领导小组具体负责组织实施，实行“三项制度”。   1.一月一报制度。各乡镇（办、区）要明确专人负责引进项目的月报工作，每月上报引进项目的进度、到位资金情况，认真填写《山西省利用省内资金企业（项目）情况统计基层表》（附件1）、《山西省利用省外资金（项目）情况统计基层表》（附件2），由乡镇（办、区）负责人签字并加盖单位公章，于每月25日前报区招商局。   2.分季通报制度。区招商引资领导小组办公室每个季度将通过郊区电视台、《长治郊区新闻》等新闻媒体对全区各乡镇（

4、办、区）、项目招商小组、综合经济部门引进项目的签约和落地、资金到位等情况进行公开通报。   3.年终考核制度。年终考核采取综合考核与抽查考核相结合。综合考核主要根据当年市、区政府下达的招商引资责任目标任务和《年度招商引资任务考核量化细则》（附件3），逐项核实打分。抽查考核主要是指对项目单位申报材料进行审核以及对项目进行实地考核。   五、考核项目和资金认定   （一）引进项目认定   1.招商引资项目达成意向后，引资单位需到区招商局备案，提供相关资料，并填写《郊区招商引资项目备案登记表》（附件4），作为年终

5、考核依据。同一项目不得重复备案，未备案的项目在考核时不予认定。   2.所引进项目须符合国家产业政策，包括独资、合资、合作的项目。重点支持鼓励高新技术产业、旅游业项目，支持煤焦、电力、冶金、化工四个传统优势产业的技术提升改造项目，支持装备制造业、煤化工、新材料、新能源、医药、食品、特色农业和农产品加工业、服务业等新兴产业项目的引进工作。   3.一个项目原则上只能认定一个引进单位。项目建设单位应向引荐单位出具引荐项目证明书。两个单位共同引进的项目或资金，须在招商引资服务合同中同时体现，不得签订多份合同。项目

6、和资金分配依据“协调”原则，按各方共同签订的引资分配协议认定统计。   4.签约项目以签订正式合同或正式协议等有效文本为依据进行认定；开工项目以项目主体生产经营用房动工建设为依据进行认定，对采用租赁房屋方式的项目，以进入装修或设备安装为依据进行认定。   5.所引进项目必须在本区内注册登记，并在本区内税务部门缴纳税金。   （二）引进资金认定   1.到位资金证明材料：招商引资项目情况月报表；项目注册的营业执照、税务登记证（复印件）；外来投资者身份证明材料（复印件）；外来投资企业出具签字盖章的引荐确认证明（

7、招商引资项目备案登记表）；具有资质的验资机构出具的验资证明（复印件）；能说明投资完成情况的固定资产投资发票、会计资料等相关资金到位证明材料。   2.资金认定细则   （1）引进资金以受益单位银行进帐凭证为准。   （2）企业技改、扩建项目资金来源属于区外的可认定为引资。   （3）引进的无形资产，包括以专利权、商标权、高新技术等形式投入的项目，以无形资产所占股份或中介机构出具的评估报告（技术价值鉴定书）认定其引资额。   （4）引进区外投资者用于水利、公路、供水、供电、供气、供暖等基础设施的固定资产投资。

8、   （5）引进区外投资者用于医院、福利院、学校、图书馆、垃圾处理、污水处理等社会公益性项目的固定资产投资。   （6）引进区外投资者从事农副产品加工及种植业、林果业、畜牧业、水产养殖业等项目，用于土地开发基础设施及附属建筑物的投资。   （7）投资者以生产经营性机器、设备、器具、工具等形式投入的固定资产，按评估或购入价确定其固定资产投资价值。   （8）外来投资到位金额以项目周期为结点认定，原则上，5亿元以下的