社会保障学第06章老年社会保障

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1、《社会保障学》第6章老年社会保障2/58本章教学要求学习目标：掌握人口老龄化的概念与指标了解老年社会保障的内容熟悉老年社会保障的实施掌握我国城乡养老保险发展现状与问题关键概念：老年社会保障养老保险3/58第八章老年社会保障第二节老年社会保障的内容第三节老年社会保障的实施第一节养老与人口老龄化第四节我国城乡养老保险制度4/58一、养老与养老需求养老：老有所养。提供物质资料医疗与保健生活起居照顾精神关爱经济性养老需求非经济性养老需求基本需求高层需求养老5/58二、养老风险的含义与特征养老风险的含义老有所养的刚性需求与老失所养的可能性之间的

2、矛盾养老风险的特征客观性年老失去工资性收入或劳动性收入是确定事件不确定事件的发生会导致人们始终面临养老风险社会性进入工业社会后，分工化与协作化使养老风险社会化经济性6/58三、人口老龄化上海的人口老龄化上海是全国最早进入人口老龄化的城市，比全国早20年左右。2007年，上海市60岁以上老年人口比例为20.8%2008年提高到21.6%，首次突破300万。截至2014年12月31日，上海市户籍总人口为1429.26万人，其中60岁及以上老年人口500突破万人，占总人口的27%。预计到2020年，全市户籍人口中60岁及以上老年人口的比例将

3、超过34%，即平均每3个人中就有1个是老年人。由于独生子女政策放宽，2014年中国人口出生率上升至1.237％2012年10月26日，中国发展研究基金会发布《中国人口形势的变化和人口政策调整》研究报告。报告认为，中国在这时已经进入低出生率、低死亡率的阶段，人口的红利期已经结束。报告称，根据第六次人口普查数据直接推算，中国总和生育率为0.83.，考虑到出生漏报，当前的综合出生率应在1.0以下。研究认为，中国人口的增长速度已经非常缓慢，如果低生育水平一直持续下去，2029年中国人口将转为负增长。9/582013年出生人口1640万人，出生

4、率为12.08‰；死亡人口972万人，死亡率为7.16‰；自然增长率为4.92‰。2013年年底，在中国大陆上居住136072万人(不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区)，约占世界总人口的19%，是中国历史上占世界比例最低的时期。人口统计资料显示目前中国的总和生育率几乎全球最低，仅为1.18，城市为0.86，乡镇1.08，农村1.43。10/5811/58三、人口老龄化人口老龄化的表现人口平均年龄上升人口中位数上升人口中老人比例上升人口中少儿比例下降12/58三、人口老龄化人口老龄化的结果出现老年型国家或地区WPO公布的老年

5、型国家或地区的标准：60岁及以上人口占总人口比例达到10%或65岁及以上人口占总人口比例达到7%2013年年末全国人口数及其构成(单位：万人)13/5814/58三、人口老龄化人口老龄化的指标：抚养比、老年人口系数抚养比总抚养比（GDR），又称总负担系数，说明每100名劳动年龄人口大致要负担多少名非劳动年龄人口。少儿抚养比（CDR），又称少儿负担系数，说明说明每100名劳动年龄人口大致要负担多少名少年儿童。老人抚养比（ODR），又称老人抚养系数，说明每100名劳动年龄人口大致要负担多少名老年人。GDR＝CDR＋ODR中国主要年份人口抚

6、养比基本情况统计（1982—2012）15/58截至2011年底，上海15岁至59岁的劳动年龄人口抚养60岁及以上人口的老年抚养系数为36.6，比上一年增加2.2个百分点，即100名劳动年龄人口要抚养36.6名老人。16/5817/58三、人口老龄化人口老龄化的指标：老年人口系数含义：指老年人口数量占人口总数量的比重具体指标：60岁老年人口系数65岁老年人口系数中国现在老年人口1.69亿，到2050年将达到4亿人生最大的风险不是死得太早，而是活得太长！18/58三、人口老龄化人口高龄化（Agingoftheaged）指老年人口中高龄老

7、人所占比例不断上升的过程反映老年人口中高龄老人不断增加的动态过程，是对老年人口结构的深入分析2011年上海市80岁及以上高龄老年人口62.92万人，占老年人口17.8%，比上一年增长了6.4%。2011年底，上海百岁及以上老人1156名，每10万上海人中拥有百岁老人8.1人。与2000年相比，上海的高龄老年人口在9年中增加了22.88万人。从百岁老人的性别比例上来看，百岁奶奶的人数占了压倒性优势，共有907人，百岁爷爷则有249人。百岁老人中年龄最大的依然是生于1899年的陈素清老人，她已经113岁高龄。19/58三、人口老龄化计算题

8、：某地区常住人口总量为60万，其中，15-64岁人口为50万，65岁以上人口有4万。分别计算该地区的总抚养比、老人抚养比与少儿抚养比该地区是否属于老年型地区，指出其判断依据20/58第八章老年社会保障第二节老年社会保障的