做大做强煤炭产业全力打造三峡库区最大煤炭能源基地

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1、做大做强煤炭产业全力打造三峡库区最大煤炭能源基地http://www.fjxmt.cn   2009年6月9日奉节县煤炭工业局副局长  梁 诚  为推进学习实践科学发展观活动，进一步实施好县委第十二届五次全委会提出打造“三基地一枢纽”中“渝东北地区最大的能源基地”的宏伟目标，按照我局学习实践科学发展活动的调研计划，2009年4月，通过到企业考察、召开企业座谈会和县有关部门座谈会等形式，就做大做强煤炭产业，全力打做三峡库区最大煤炭能源基地课题进行了专题调研，现将调研情况总结如下： 一、三峡库区最大煤炭能源基地的发展目标 通过煤炭产品、产业、企业结构调整，到2010年，培育10个年产20万吨

2、左右的煤炭企业或企业集团，原煤产量稳定在500万吨左右；培育10个煤炭销售集团，10家煤炭运输公司。原煤加工转化率达到50%。煤炭产业综合效益达到20亿元，财政收入达到2亿元以上，带动10万人就业。安全事故得到控制，百万吨死亡率低于全市煤炭行业平均水平，建立起生态环境补偿和治理机制，将我县打造成三峡库区最大煤炭能源基地，为我县各行各业（特别是火电厂用煤）提供可靠的用煤保障。 二、全县煤炭资源及开发利用现状 奉节县煤炭资源分布广、赋存浅，煤炭资源较为丰富，据调查，有地质储量3.96亿吨；煤炭开采历史悠久，据史料记载已有100多年开采历史，早在清朝末年奉节县的煤炭就远销荆沙一带长江口岸，曾出

3、口日本、韩国等国外市场，是传统的煤炭生产和外销大县，属全国产煤百强县之一，重庆市第一产煤大县。 （一）矿业秩序趋向好转 自2005年以来，举全县之力，采取超常举措，一举关闭2646口非法小煤窑，取缔了30家非法经营户，生产、经营秩序逐步规范，一度私挖滥采、非法经营泛滥成灾的形势得到了根本控制。2006年以来，在日常监管中，坚持露头就打，非法启封率严格控制在3%以内，全县炸毁、关闭死灰复燃非法小煤窑270余口，行政拘留非法矿主及管理人员80余人，有效地巩固了“打非”成果，全县矿业秩序趋向好转。 （二）矿井布局日趋合理 我县矿小、矿多、资源重叠、互相越层越界、串联通风等比较突出，长期制约我县

4、煤炭产业发展。2005年以来，县委、县政府以规范煤炭产业秩序为重点，以“关小扶大、做大做强”为目标，炸毁关闭非法小煤窑2646口，先后关闭证照不齐和不符合安全生产条件的小煤矿112个。2007年，按照煤矿整合政策规定，将全县煤矿整合为43个公司98对矿井，总规划规模523万吨/年，整合工作正在稳步实施，矿井布局日趋合理。 （三）安全状况明显好转loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcredit

5、decisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit 始终不渝地恪守“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，认真落实安全责任制，不断深化煤矿安全专项整顿，加大装备投入和执法力度，强化安全监管，大力实施矿井质量标准化建设，煤矿安全基础得到大力提升；强化煤矿安全培训，全县煤矿安全技术力量得到加强，隐患排查治理得到强化，基础资料趋于完善；消灭了独眼井，实现了由自然通风到机械通风；废除了树枝状开采方式，推行了短壁式开采；安装了“瓦斯监控系统”，煤矿安全

6、装备水平得到提高；建立了覆盖全县的安全培训和救护保障体系；矿山事故频率和百万吨死亡率明显下降。2008年累计发生煤矿安全死亡事故19起、死亡28人，占全年控制指标的57%，同比减少26起21人，分别下降57.7%和42.8%;百万吨死亡率5.6，首次实现百万吨死亡率低于全市平均水平，创全县煤矿安全生产历史最好水平。煤矿安全基础条件明显改善，安全形势稳步好转。 （四）科技办矿水平提升 积极探索科技治安新举措，煤矿“采、掘、机、通、运”五大系统形成，引进人才、培养人才得到加强，各矿配备了相应的专业技术人员及管理人员；矿井瓦斯监控系统与县监控室实现联网；煤矿机车运输、机械化开采、单体液压支柱支

7、护、金属支护、采煤方法改进等先进设备、先进工艺得到引进并推广应用，各矿科技含量逐步提高，科技办矿水平得到提升。 （五）煤炭产业链得到延伸煤炭加工转化和综合利用一直是全县煤炭工业的薄弱环节。全县所产煤炭，除1/5用作本县民用燃料和建材企业能源外，其余全部以原煤方式销往长江下游江苏、浙江等地工业企业。近几年来，煤炭初级加工业有了一定发展，全县现有富发等7个煤炭洗选加工企业，洗选能力100万吨/年,较原煤销售经济效益提高30%以上。新建了