安全生产：提高认识 把握规律 理清思路 推动工作

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1、安全生产：提高认识把握规律理清思路推动工作来源:《求是》作者:李毅中胡锦涛同志在中央政治局第30次集体学习会上的重要讲话，全面系统、科学精辟地回答了安全生产的重要意义、指导原则、基本方针等一系列重大理论和实践问题。温家宝同志在全国安全生产工作会议和十届全国人大四次会议上也作了重要讲话。这些重要精神，为我们更好地认识和把握安全生产的客观规律，明晰安全生产工作思路，统一思想，转变作风，尽快扭转煤矿等重点行业领域事故多发状况，推动全国安全生产形势的明显好转，提供了明确的指导方针和强大的精神动力。一、深刻领会、自觉坚持“安全发展”的科学理念和指导原则胡锦涛同志指出，把安全发展作为一个重要理念纳入社会主

2、义现代化建设的总体战略，是我们党对科学发展观认识的深化。安全发展体现了党的“立党为公、执政为民”的执政理念，反映了科学发展观“以人为本”的本质特征。发展应当具有持久和后续能力，既不能以破坏资源、污染环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价,在建设资源节约型、环境友好型社会的同时，努力建设安全保障型社会。经济社会的发展必须以安全为基础、前提和保障，建立在安otherstaffoftheCentre.Duringthewar,ZhuwastransferredbacktoJiangxi,andDirectorofthenewOfficeinJingdezhen,JiangxiCommitteeSec

3、retary.Startingin1939servedasrecorderoftheWestNorthOrganization,SecretaryoftheSpecialCommitteeAfterthevictoryofthelongMarch,hehasbeentheNorthwestOfficeoftheFederationofStateenterprisesMinister,ShenmufuguSARmissions,DirectorofNingxiaCountypartyCommitteeSecretaryandrecorderoftheCountypartyCommitteeSec

4、retary,Ministersand全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保障的基础上，做到安全生产与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进。安全生产也是构建社会主义和谐社会的现实需要，加强安全生产应当作为和谐社会建设的切入点和着力点。只有从根本上改善安全状况，大幅度减少各类生产安全事故对社会造成的创伤和震荡，国家才能富强安宁，百姓才能平安幸福，社会才能和谐安定。要运用“安全发展”的理念，加深对安全生产发展规律的认识。研究表明，发达国家在经济发展过程中，其安全生产大致都经历了从事故多发到逐步稳定和下降、然后根本好转的发展周期；同时发现，安全生产除

5、了与经济社会发展水平和产业结构相关外，还与政府的安全监管、安全法制建设、科技发展水平和安全投入、社会福利政策、教育普及程度、安全文化等因素密切相关。建国50多年来，随着经济的持续快速发展和社会生产活动规模的急剧扩大，全国事故起数和死亡总人数较长时间里保持上升态势。通过政府监管、法律约束、政策引导、社会监督等，反映安全生产与经济社会发展水平相互关系的一些相对指标，如工矿商贸企业10万从业人员事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤炭生产百万吨死亡率等，已呈现持续下降趋势。随着安全法制逐步健全、政府监管力度加大，事故总量逐年上升势头也开始得到控制。当前，我们既要认清安全生产的长期性、艰巨性和复杂性，做好

6、攻otherstaffoftheCentre.Duringthewar,ZhuwastransferredbacktoJiangxi,andDirectorofthenewOfficeinJingdezhen,JiangxiCommitteeSecretary.Startingin1939servedasrecorderoftheWestNorthOrganization,SecretaryoftheSpecialCommitteeAfterthevictoryofthelongMarch,hehasbeentheNorthwestOfficeoftheFederationofStateent

7、erprisesMinister,ShenmufuguSARmissions,DirectorofNingxiaCountypartyCommitteeSecretaryandrecorderoftheCountypartyCommitteeSecretary,Ministersand坚克难、长期努力的思想准备；同时又要看到坚持安全发展、实现安全状况的逐步好转，是经济社会发展的内在要求和必然趋势，