中共沁水县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议

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1、中共沁水县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议“十二五”时期（2011年至2015年）是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是沁水在新起点上实现转型跨越发展的重要时期。科学制定“十二五”规划，对于抢抓机遇、促进经济社会平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推动沁水经济社会全面转型，具有十分重要的意义。一、沁水经济社会发展进入新阶段1．“十一五”的主要成就。“十一五”时期是我县经济社会发展历程中极不平凡的五年，是攻坚克难、迎难而上并取得

2、辉煌成就的五年。全县人民在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照“三转三化三提高”的总体要求，大力弘扬“实干、争先、创新、和谐”的新时期沁水精神，圆满完成了“十一五”规划确定的目标任务，首次跻身中部百强。经济建设不断提速，经济总量快速扩张，地区生产总值增长速度连续多年位居全市前列，主要经济指标多项翻番，城乡居民收入明显提高，经济综合实力显著增强。煤炭资源整合和企业兼并重组取得突破性进展，煤层气工业发展迅速，产业转型步伐不断加快。基础设施日臻完善，特色城镇化建设快速推进，新农村建设不

3、断加强，城乡面貌呈现新变化。节能减排目标任务圆满完成，生态环境质量明显改善。科技创新成果显著，社会事业全面进步，人民生活水平稳步提高。改革开放不断深化，发展动力和活力明显增强。党的建设和物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设进一步加强。全县呈现出经济平稳较快发展、社会和谐稳定的良好局面。过去的五年，是我们积极应对各种挑战、争创发展新优势的五年，是全县综合实力提升最快、城乡面貌变化最大的五年。“十一五”时期的成就为locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthe

4、nextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame“十二五”实现转型发展、跨越发展奠定了良好基础。2．“十二五”面临的机遇和挑战。“十二五”时期是我县历史性的关键五年，是可以大有作为的重要战略机遇期：转型发展是我国经济社会领域的一场深

5、刻变革，国家战略调整给沁水的全面发展指明了方向，特别是国家产业政策将向节能、新能源、新材料倾斜，我省又被确定为国家资源型经济转型综合配套改革试验区，同时《促进中部地区崛起规划》将巩固和提升中部地区重要能源原材料基地地位，推进大型煤炭基地建设，鼓励开发利用煤层气资源，沁水开始迎来了最好的发展机遇，这对我县发挥比较优势，带来了更大的发展空间。新一轮的高端制造业、现代服务业正在加速向中西部转移，承接新型产业转移将有利于发挥沁水的资源优势和其他优势，把短板补长，形成完整的产业体系，不断提高产业发展的水平。

6、响应山西省提出的建设国家新型能源和工业基地的目标，沁水要以煤为基、多元发展，实现由煤炭大县向以煤为基的现代产业大县的转型，实现由资源型县份向经济强县跨越。“十二五”巨大的投资拉动，基础设施的逐步提升，会带来强大的辐射和带动效应。全面转型是沁水的必由之路，加快跨越是沁水的必然选择。沁水要在发展中促转型，在转型中谋跨越，努力实现再造一个新沁水的宏伟目标。同时我们也面临诸多挑战和压力：产业发展不均衡问题依然突出，经济结构调整力度需进一步加大；农业基础仍然薄弱，农民持续增收渠道需进一步拓宽；现代服务业发展

7、相对滞后，生态文化旅游产业需进一步加快推进；新兴产业刚刚起步，发展环境需进一步优化；民生问题比以往任何时间都显得重要，社会保障体系需进一步健全完善等。我们必须科学判断和准确把握发展趋势，充分利用各种有利条件和积极因素，充分估计各种困难和不利因素，立足实际，把握县情，努力在新一轮发展和竞争中，争先主动，实干创新，为全面建设小康社会打下坚实的基础。二、在区域竞争中争先崛起，开创科学发展新局面locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedo

8、ntheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame3．“十二五”时期我县国民经济和社会发展的指导思想。“十二五”时期我县国民经济和社会发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以富民