里海石油的开发计划

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1、一、概述　　2003年5月，哈萨克斯坦政府公布了《哈萨克斯坦里海地区开发计划》（«ГосударственнаяпрограммаосвоенияказахстанскогосектораКаспийскогоморя»）。计划总体设想为，通过吸引国内外投资，开展大规模的勘探开发，到2005年将哈萨克斯坦里海地区的原油产量提高到500万吨，2010年达到4000万吨，2015年达到1亿吨，占全国产量的三分之二。通过石油开采带动加工、深加工和国民经济其他领域的发展，扩大就业，保持生态环境。本文着重就其石油和天然气资源开发部分进行分析。　　该计划

2、共分三个实施阶段：第一阶段（2003至2005年）建立综合开发条件，第二阶段（2006至2010年）加快开发，第三阶段（2011至2015年）稳定开采量。　　第一阶段将为大规模吸引国内外投资创造基本条件，到2005年卡沙干油田将开始产油。在该阶段内将完成哈萨克斯坦里海地区综合评估工作，为建立统一的国家油气资料数据库奠定基础，组建国家石油天然气公司，完成北里海项目（作为哈萨克斯坦海上试验项目）进展跟踪监控，为扶植海洋石油业务和相关服务行业建立基础，进行勘探开发招标，确定新的石油出口路线。　　第二阶段海上石油产量开始增加，同时不断推出新的海洋区块

3、招标项目，国家石油天然气公司将开始履行作业者职能，对所有海上项目进行跟踪，建设新的油气出口管道，新建成的石油管道将投入使用，制定下一步石油出口管道路线，实现国产海洋石油设备和服务的较强竞争力。　　第三阶段海上石油开采进入稳步发展时期，继续进行新区块招标，新的出口运输能力投入使用，建立石油天然气加工工业，海上石油天然气业务将大部分使用哈萨克斯坦本国的商品和服务，完成主要加工工艺到海上油田产油利用的转化，发展化学工业，扩大本国高级管理人员和科学工程专家比重，实现哈萨克斯坦里海地区投资回收。　　按照计划，该地区将来的原油年产量可以达到1亿吨，并维持

4、25到30年。初期发现的卡沙干油田可采储量为17亿吨，该油田2005年产量将达到500万吨，其他区块计划从2009到2010年出油，2010年原油产量达到2200万吨，2015年达到6000万吨。　　二、招标规定　　计划规定，在对招标区块进行地质技术评估的基础上确定招标合同的关键条件，具体包括人员和资金支出计划、签字费金额、纳税计划、哈萨克斯坦公司占股比例（最低50%）、天然气和硫处理方案、承担的社会项目义务、海上作业环境标准、使用哈萨克斯坦当地商品、材料、服务以及雇佣培训当地专家工人、向哈萨克斯坦炼油企业提供原油情况、勘探和设计工作和技术转

5、让程序、决议程序等。　　在哈萨克斯坦里海地区的项目进行招标时可能要求投标者补充投资，以承担社会义务的形式为位置偏僻、前景不明的陆上石油项目提供勘探资金。资源开发商承担所有地质风险，哈萨克斯坦国家公司以国家名义制定哈萨克斯坦里海地区区块方案时的风险由其在项目中占股比重确定。otherstaffoftheCentre.Duringthewar,ZhuwastransferredbacktoJiangxi,andDirectorofthenewOfficeinJingdezhen,JiangxiCommitteeSecretary.Starting

6、in1939servedasrecorderoftheWestNorthOrganization,SecretaryoftheSpecialCommitteeAfterthevictoryofthelongMarch,hehasbeentheNorthwestOfficeoftheFederationofStateenterprisesMinister,ShenmufuguSARmissions,DirectorofNingxiaCountypartyCommitteeSecretaryandrecorderoftheCountypartyC

7、ommitteeSecretary,Ministersand　　目前共有23个尚未落实的远景较好的大中型区块，哈萨克斯坦国家将出资进行其中部分区块的勘探工作。每年将至少进行三个区块的勘探开采业务招标，另有一些区块进行补充勘探招标。这样，到2010年的7至8年内，基本上解决到2015年的运输和销售问题。　　哈萨克斯坦国家石油公司可以自行决定将其拥有开发权的项目分包给其他的油气公司和服务企业。勘探和开采投资项目的中标方须承担地质物理研究、一座或几座探井的钻探（必要时建设钻井设备）、社会计划、培训哈萨克斯坦专家、转让工艺等义务；勘探投资项目的中标方

8、须承担地质物理研究、一座或几座标轴探井的钻探、社会计划、培训哈萨克斯坦专家、转让工艺等义务，作为交换可以在作业区选择1到2个区块并在此后签约进行勘探开发，但要保证哈